深化我国高等教育管理体制改革，处理好政府、市场、高校三者之间的关系，是我国高等教育改革的重要内容。本研究认为，扶持高等教育中介组织，赋予其管理职能，是有效协调政府、市场和高校三者关系，推进我国高等教育管理向“多元力量合作治理”转型的有效途径。本研究首先从政府、市场和高校的角度，阐释了中介组织介入高等教育管理的必要性。中介组织介入高等教育管理，相对于政府而言，有助于政府有限且有效地干预高等教育；相对于市场而言，有助于克服市场失灵，发挥市场的优势；相对于高校而言，有助于实现高校自治和绩效责任的平衡。其次，针对已有相关研究多是“蜻蜓点水式”概要性介绍，缺乏对高等教育中介组织深入考察的不足，本研究选取美国为典型国家，对美国高等教育中介组织进行了深入、系统的研究。通过对美国高等教育中介组织细致、深入、系统的研究，期望为我国高等教育中介组织的建设和发展提供可操作化的参考。最后，考察了我国高等教育中介组织的现状和特性，分析了制约我国高等教育中介组织发展的因素，结合我国的实际和美国的经验，提出了加快我国高等教育中介组织建设，推进高等教育管理向“多元力量合作治理”转型的建议。
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