全国读书活动情况的调查报告

         在4月23日“世界读书日”到来之际，全民阅读活动组织协调办公室组织人力、物力，于3月7日至4月15日在全国范围内进行了一次读书活动开展情况的调查。此次调查的对象主要是31个省、市、自治区的宣传部门、文化部门、新闻出版行政管理部门、共青团、妇联、新华书店、图书馆以及部分重点院校等；调查内容主要想了解各地举办了哪些有影响的大型读书活动、创造了哪些全新经验和成功做法、全民阅读的长效机制如何改进完善等；调查中采取发放统一问卷，网络、电话、短信互动和重点采访等多种形式。

　　此次调查，旨在通过对各地读书活动情况的特点及走势分析，为进一步推动全民阅读活动深入开展提供一定的参考。

　　全国读书活动五大趋势

　　此次调查结果显示，2007年全国31个省、市、自治区均开展了丰富多彩的读书活动，且与2006年相比，时间在延长，开展的次数在增加，群众参与人数在增多，活动的形式与内容也在不断创新。可以说，从城市到乡村，各种读书活动都开展得红红火火，全民阅读的氛围日渐浓厚。

　　从各地开展的读书活动情况来看，概括起来体现出以下五个方面主要特点。

　　引导有力　倡导阅读风尚

　　从中央到地方，各级党委政府对读书活动的开展非常重视，不仅相继成立了活动组委会，制定了详实的活动方案，而且在活动开展中都普遍加大了领导与引导力度。

　　为了营造阅读氛围，促进国民阅读，新闻出版总署于2007年初，围绕“同享知识，共创和谐”这一主题，启动并开展了贯穿全年的全民阅读活动。活动进展顺利，亮点持续不断。春节前夕，开展的“带一本好书回家”爱心捐赠活动，受到进城务工人员的欢迎；4月16日，总署与中宣部、中央文明办等部门联合发出通知，倡导全社会以“同享知识，共创和谐”为主题，参与全民阅读活动；4月23日前后，统一开展优惠售书、捐书助读活动，帮助改善农村中小学生、城市困难群体和进城务工人员子女的阅读条件；此后，扎实推进农家书屋、“流动图书车”、“我最喜爱的一本书”主题征文等活动。各地党委、政府积极响应，不仅加强了对读书活动的领导，而且采取了许多切实有效的措施，确保了读书活动见行动、出实效。

　　在强化引导方面，各地主要采用了以下三种方式。

　　一是成立由多个部门参加的组委会。不仅制定出可行的活动方案，而且对全年的读书活动进行调控与引导。

　　二是突出主题特色阅读。在“同享知识，共创和谐”的大主题下，各地结合自己的实际，设置了若干主题进行引导。

　　三是向读者推荐阅读书目。针对不同的读者群体，推荐不同的阅读书目，让读者能有针对性地进行有效阅读。

　　实践说明，引导阅读对形成良好的阅读氛围具有重要的意义，经过各地党委、政府的努力，2007年的阅读正成为一种风尚。

　　内容创新　丰富阅读内涵

　　开展丰富多彩的读书活动是为了在社会上真正倡导一种全民阅读的新风尚，因此，采用什么样的活动形式，活动内容有没有创新，这对于能否调动群众阅读积极性至关重要。

　　从此次调查的结果看，2007年各地开展的读书活动，无论是形式还是内容都有许多创新之处，新颖别致的活动，丰富了阅读的新内涵，使得群众参与读书活动的热情越来越高，参与的人数越来越多。

　　汇总起来，创新主要体现在以下五个方面。

　　一是主题征文活动出新。如开展的“读书与人生”主题征文、“我最喜爱的一本书”征文等。

　　二是各种竞赛形式多样。如开展的“书香人生”主题童话故事大赛、“英语短剧、课本剧”比赛、知识竞赛、演讲比赛、“读书”漫画大赛、“经典诗文朗诵”、“中小学生现场作文大赛”等，有的地方还开展了颇具新意的“读书感言手机短信征集大赛”。

　　三是各种评选活动异彩纷呈。如“评选我最喜爱的十大好书”、“十大优秀书香之家评选”等，尤其是山东青岛市开展的“书香青岛”读书大使和上海市开展的“读书明星”评选活动，都颇具特色。青岛市经过全市市民自荐、组织推选、专家评审，最终评选出5名读书大使。上海市则在读书节上评选出十大读书明星，在全市树立热爱读书、尊重知识的城市文化风尚。

　　四是论坛笔会出新。如举办的“相约春天”大型广场诗歌音乐会、名家大讲堂、读书报告会、名篇朗诵大会、读书论坛、书法笔会等。

　　五是图书捐赠及图书优惠活动增多。如举办的“金秋图书夜市”、“向贫困地区赠书”、“拍卖好书献爱心”、“藏书与阅读推荐书目”，以及流动售书、优秀图书展销月、捐赠助读等。

　　农家书屋　纷纷飘起书香

　　城市的读书活动开展得红红火火，农村的读书活动也渐渐多了起来。

　　倡导全民阅读，关键在农民。中国能否成为文明国家，很大程度上取决于8亿农民是否文明，能否养成阅读习惯。为了解决广大农村的农民看书难问题，国家实施了农家书屋工程，这是推进社会主义新农村建设的重要方面，是公共文化服务体系建设的一项重大工程，是一项德政工程和民心工程，是史无前例的巨大工程，并且写进中央文件、政府工作报告和《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。各省、市、自治区党委政府高度重视农家书屋工程建设，新闻出版总署从一开始就把农家书屋当作头号工程来抓。目前，各地建起的农家书屋数量逐步增多。只有真正让农民朋友理解“农家书香”工程，支持农家书屋建设，接受和欢迎读书活动，农家书屋建设才有基础，读书活动在农村才有生命力。从各地开展的读书活动来看，有一个突出的特点是，读书活动的触角在不断延伸，书香纷纷飘进农村和基层社区，尤其是围绕农家书屋的读书活动明显比往年增多。

　　为了在农村倡导阅读新风尚，让更多地农民参与读书活动，各地主要采取了以下四方面措施。

　　一是在读书活动方案中专门设立“进农村”内容。设置具体的措施细节，确保活动让农民受益，让更多的农民参与到活动中来，调动农民阅读的积极性。

　　二是在农村开展的捐赠助读活动越来越多。为了在农村营造“多读书、读好书”的氛围，不少地方读书活动组委会开展了向农村捐赠图书的活动，许多出版社、新华书店等多次开展了此项活动。

　　三是开展流动售书。各地大多采取的是优惠展销活动形式，深入农村，深入田间地头，向农民推荐看得懂、用得上的实用性图书，尤其是农业科技类图书，非常受农民欢迎，不仅满足了广大农民对科技知识的需求，而且对调动农民阅读的积极性起到了很大的作用。

　　四是围绕新农村开展专题读书活动。建设社会主义新农村，首先需要培育新农民。比较典型的是，海南省在总结多年来理论下乡工作经验的基础上，进一步创新形式、创新载体，开展了“新农村理论之星读书活动”及“百名新农村理论之星”评选活动。江苏省淮安市还举办了首届以“爱书读书用书，建设和谐农村”为主题的“农民读书节”。

　　主题阅读　成为崭新亮点

　　实现主题阅读，是全国读书活动开展的一个新亮点。从此次调查的情况来看，全国31个省、市、自治区都开展了主题阅读活动，并且主题阅读活动呈现出多样化特点。由于主题突出，读书活动的针对性大大增强。

　　在江苏苏州，2006年举办首届阅读节时，开展了18项主题活动和50多项相关活动，2007年第二届时则举办了20项主题活动和217项系列活动。在吉林长春，2007年开展的全民阅读活动中，就设立了6大主题15项内容。综合各地开展的主题阅读活动，主要围绕以下五方面展开。

　　一是“十七大”主题。在十七大召开之前，不少地方开展了以喜迎十七大为主题的读书活动或图书展销活动。比较典型的是，贵州省开展的“喜迎党的十七大，优秀图书展销月”活动，以生动活泼的方式加大宣传和推介优秀作品的力度，为广大读者提供充足的优秀图书等出版物，供人们选择、阅读、品味、欣赏。

　　二是“爱国主义”主题。围绕爱国主义这一主题，各地进行了一系列丰富多彩的读书教育活动。比较突出的是安徽省开展的“知荣辱、树新风”主题读书活动和重庆市开展的“中华魂”主题读书活动等。

　　三是“和谐”主题。新闻出版总署与中宣部、中央文明办等部门联合发出通知，倡导全社会以“同享知识，共创和谐”为主题，参与“全民阅读活动”。之后，各地都相继开展了以“和谐”为主题的读书活动。其中，北京图书大厦以“为读者提高阅读水平、拓宽阅读视野、活跃文化生活提供优质服务”为主旨，开展了为期两个月的“和谐生活从读书开始”主题文化活动。

　　四是“奥运”主题。随着2008年北京奥运会的日益临近，奥运相关图书受到读者的追捧，以“奥运”为主题的读书活动也相继在北京、天津、沈阳、青岛、秦皇岛等城市得以开展，并且受到当地读者的普遍欢迎，活动规模大，参与人数也众多。

　　五是“快乐阅读”主题。各地在开展读书活动中，大多都围绕“我阅读，我快乐”主题，开展了许多形式各异的读书活动。

　　特色鲜明　融入地域文化

　　我国是一个多民族的国家，民族文化差异较大，东西南北地区阅读差异也较大。在开展读书活动中，应该贴近当地读者，融入地域文化特征。因此，结合地域文化，打造读书活动品牌，成为各地开展读书活动过程中的又一大特色。

　　在少数民族聚集的地方，地域文化特色表现得尤为突出。比如在内蒙古“草原读书月”活动中，围绕草原开展了“我的读书梦——呼和浩特地区宏志班读书演讲比赛”、“草原图书漂流活动”、“中国乳都名人演讲周”、“内蒙古藏书家协会成立大会”、“书香伴着乳香飘有奖征文大赛”、“图书城优秀读物展示”、“老板为员工买一本好书征集加盟单位”等一系列活动；在新疆，开展了“第二届天山读书节”；在西藏，开展了“优秀图书进农村、进学校、进寺庙”活动；在宁夏，开展了“民族团结月送书下乡”、“宁版图书进校园”等活动；这些读书活动都将民族地域文化体现得淋漓尽致。

　　从其他一些省、市开展的读书活动来看，大多打出的也是地域牌，围绕着本地的文化和特色，来营造全民阅读氛围。比如，河南主要突出“中原文化”，沿海省市则强调“海洋特色”等。

　　从实际效果来看，正是这些带有浓郁地域特色的读书活动，更加彰显出个性，使得活动有了自己独特的魅力与生命力。

　　读书活动增强全民阅读影响力

　　从此次调查的情况来看，随着各地读书活动的广泛开展，各种媒体宣传力度的加大，全民阅读的氛围日渐浓厚，全民阅读活动的影响力也日益增强。

　　舆论形成合力活动渐入民心

　　各地读书活动开展得有声有色，舆论宣传也做得扎扎实实。

　　在读书活动开展过程中，各地充分利用广播、电视、报纸、期刊、网络、手机短信等媒体形式，围绕为什么读书、读什么样的书、怎样读书等话题，采取多种形式，吸引读者关注。同时，广泛宣传全民阅读活动的意义，及时推荐各类优秀读物，总结推广各地各部门在开展全民阅读活动中的经验和做法，广泛宣传出版发行单位和图书馆、乡村文化站、农家书屋等在解决群众看书难、买书难问题方面作出各种努力的先进典型，使得读书活动深入民心，全民阅读活动的社会影响力不断增强，在社会上营造了多读书、读好书的舆论氛围。

　　群众的阅读行为正在悄悄发生变化，主要表现在两个方面。

　　一是由被动阅读变为主动接受，自觉阅读渐成风尚。开展读书活动，目的在于在全社会倡导一种全民阅读的风尚。倡导全民阅读风尚，关键在于让群众主动接受阅读，变成一种自觉的行为。

　　从此次调查的情况来看，不少地方通过开展各种各样的读书活动，激起了群众读书的热情，把被动阅读变成了主动接受，进而将自觉阅读看成是一种时尚。一股股“读书热”的浪潮，不仅在社会上营造了一种学习氛围，而且形成了一种学习风尚，调动了广大群众的读书热情，变“要我读”为“我要读”。在北京，由于“家庭读书月”活动的开展，大众读书会已经被市民们称为家庭不见面的老师，没有围墙的学校，在指导着家庭学习知识、掌握技能，还被郊区的会员家庭称为“开启致富之门的金钥匙”。一位82岁老人说的话颇具代表性，他说：“我并不奢望当‘家庭藏书状元户’，我也自知‘榜眼’、‘探花’、‘秀才’也不够，但我愿做一个白发赶考的学童，以表达对北京这一读书活动的支持。”

　　二是在快乐阅读中享受到了文化成果。各地开展的读书活动倡导的都是“我读书，我快乐”、“读书为乐、读书为荣”、“知识改变命运，读书助我成才”的理念。最重要的是，通过读书活动，让民众体会到在快乐中阅读，在阅读中快乐，在快乐阅读中感受到文化的魅力，享受到了文化的成果。

　　有的地方通过开展如果世界上只有一本书、读书的焦渴与智慧、读书的学问、书的另一种读法、读书的感觉、穿行在书架之间、走进图书馆、我未来的书房、我读的第一本书、我喜欢在这样的环境中读书、我最想读的一本书、受挫折时我想起了书中的那个人、一本改变我人生道路的书、我最喜欢的一位中国现代作家、我最喜欢的一位外国作家、有一本书让我翻了又翻等多个话题的主题演讲，让众多读者既学到了知识，享受到了文化成果，又对培养阅读兴趣和习惯起到了十分积极的作用。

　　开展系列活动　引导青少年阅读

　　在开展读书活动中，有不少地方都有意识地将引导青少年读书作为读书活动的一个很重要的内容，对青少年阅读关注的力度越来越大。这主要体现在以下两个方面。

　　一是有针对性地向青少年推荐一些阅读书目，引导阅读。近几年，新闻出版总署每年暑假前都通过媒体向青少年推荐100种优秀图书。让青少年一方面体会到阅读的乐趣，享受到阅读的快乐；另一方面，进一步营造阅读环境，引导青少年进行阅读，增长知识与才干。

　　二是专门针对青少年开展一些读书活动，营造阅读的氛围。自1994年以来，安徽每年都要围绕一个主题开展青少年爱国主义教育活动，内容逐步丰富，形式不断创新，规模持续扩大。截至2007年，13年间全省有近9500万人次的中小学生参加此项活动。在浙江，还专门设有未成年人读书节，从2005年起每年一届，2007年10月举办的是第三届，他们将每年10月份的第三个周六定为当年的读书节，为期一周。读书节以“加强和改进未成年人思想道德建设，树立和培育正确的理想信念，提升未成年人思想道德素质、科学文化素质和健康文明素质”为宗旨，以“我读书  我快乐  我智慧”为主题语，以“提倡多读书，读好书，培养良好的阅读行为，增强利用图书馆意识，做国家有用之才”为目的，设计了一系列适合未成年人的读书、讲座、咨询活动。由于针对性、互动性、参与性强，并且注重传统读书文化与现代读书文化的结合，活动形式多样，内容丰富多彩，受到了越来越多青少年的喜欢。

　　群众积极参与　阅读提升素质

　　各地读书活动的参与人数虽然没有准确的统计数字，但从单项活动的参与人数来看，每年都呈递增趋势。安徽开展的“知荣辱、树新风”爱国主义读书教育活动，参与人数达到了800多万。苏州2006年举办首届阅读节时，曾让40万市民享受了阅读带来的欢乐；而2007年举办第二届阅读节时，则使300万市民感受了阅读的魅力。阅读节已经成为苏州历年来宣传发动最深入、组织最严密、影响力最大、参与面最多、市民群众最喜爱的群众文化活动。以“我爱读书，我爱生活”为主题的2007年上海书展，天天人流如织，销售额节节攀升。整整七天，写书人、出书人、卖书人、买书人共同打造了一个盛夏的阅读嘉年华。天津市南开区的全民读书活动，始于1989年，坚持了18年的全民读书活动既丰富了该区公民的文化生活，提高了文明素质，又使家庭更加和睦，社会更加和谐，环境更加美好，涌现出了68个文明示范小区。

　　以上是调查中的几组数字。开展系列读书活动，倡导全民阅读，重要的是通过阅读不断丰富精神世界，增加强精神力量，提升文明素质。值得肯定的是，数以亿计的群众在参与读书活动的同时，文明素质也相应得到了不断提升，从而也带动了全民阅读活动在全社会的影响力。

　　三问题尚待解决

　　2007年全国各地围绕“同享知识，共创和谐”这一大主题，开展了一系列形式多样的读书活动，其力度是巨大的，效果是明显的。但是，在梳理总结2007年度各地读书活动的一些成功经验时，也清楚地看到了在一年活动开展过程中仍存在一些问题与不足。主要表现在如下几个方面。

　　网络阅读关注度不够

　　随着网络的迅猛发展，交互式阅读、个性化阅读、多媒体阅读等阅读形式和阅读体验都成为可能。与纸质阅读相比，网络阅读有其优势，如快捷、无地域限制，信息海量，环保、经济，形式更多样、更丰富，更加个性化、互动化，能满足读者多元的阅读需求。但是，我们也要看到，网络阅读也有其不足，因此，网络阅读既代表着总体趋势，但又无法替代传统纸质阅读，两者相互补充，共同发展，将会构成现代阅读形态的两大体系。

　　从2007年全国各地开展的读书活动来看，对纸质阅读的关注度高，对网络阅读的关注度不够，只有个别少数几个地方在读书活动中对网络阅读进行了设计。今后对网络阅读这一新趋势更给予足够的重视，并相应地在读书活动中进行有效地引导。

　　地区阅读氛围差异较大

　　虽然中央和地方各级党委、政府在倡导全民阅读方面下了很大气力，且采取了许多有力的措施，但从调查情况来看，读书活动有喜有忧，喜的是读书活动越来越受到重视，活动规模和参与人数每年都在递增。忧的是地区阅读氛围差异较大，在有些地方开展得比较深入，从城市到农村都有相应的活动作为载体，阅读氛围浓厚，但在有的地区活动开展得不够深入，有的甚至停留在号召上、方案上，并没有采取实际措施，没有形成一定阅读氛围。因此，从营造全民阅读氛围的角度考虑，必须要拿出切实可行的措施，缩小这种地区差异，以便真正达到倡导全民阅读的目的。

　　长效机制尚未构建

　　是否构建一种长效机制，对于推动全民阅读十分重要。从各地开展的读书活动来看，不管是读书日，还是读书节，不管是读书月，还是读书年，不管是一项活动，还是多项活动，大多只是停留在活动本身的开展上，并没有形成一套规范的机制进行保障，活动开展完了就万事大吉了。这一问题应当引起足够的重视，以便尽快构建起全民阅读的长效机制。

　　有力措施推动阅读活动深入开展

　　从各地读书活动开展的情况看，随着一系列读书活动的开展，群众对倡导全民阅读的认识进一步深化，多读书、读好书的氛围也在日益浓厚。但并不是说，全民阅读的氛围已经完全形成。我们应该清醒地看到，提高全民族的阅读水平和文明素质，是一项长期的任务。目前读书活动开展得还不均衡，有些地方开展得多、效果好，有些地方开展得还不够扎实，尤其是在一些农村和边远山区，看书难、读书难问题仍然不同程度地存在着。全民阅读活动依然任重而道远。

　　打造品牌活动　营造全民阅读氛围

　　从2007年全国读书活动开展情况看，活动多，范围广，规模大，主题突出，特色鲜明，取得了一定的实效，并且在社会上形成了一些叫得响的读书活动品牌。但从目前看，在社会上知名度较高的品牌读书活动，还非常少，需要进一步打造更多的品牌。因此，开展全民阅读活动既要持之以恒地坚持，又要根据每年的特点开展有针对性的活动，在取得阶段性成效上下功夫。

　　整合有效资源　建立完善长效机制

　　开展全民阅读活动是推进学习型社会建设的一个重要举措，政府部门在这方面有着不可推卸的责任。因此，倡导全民阅读活动，必须从科学发展观的战略高度来整合读书活动的社会动员机制，进一步加强对这项活动的组织协调和领导，不断创新活动组织方式和运行办法，整合各种可以利用的资源，把开展全民阅读活动与建设公共文化服务体系有机结合起来，与创建文明城市、文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭活动有机结合起来，与推进农村发行网点、农家书屋、乡镇文化站、阅读室和社区图书室等基层文化阵地建设有机结合起来，尽快探索建立完善长效机制。否则，倡导全民阅读的目标就很难实现。

　　创新内容形式　吸引更多读者参与

　　从此次调查的情况来看，读书活动内容与形式年年有所创新，但创新力度还不足够大。为了千方百计提高民众的阅读兴趣，形成全民互动的良好局面，需要进一步创新，丰富读书活动的内涵与形式，强化读书活动的平民化和社会性，使读书真正成为群众自发和自觉的行动，成为公众获取知识、启迪智慧、激发创造力的重要途径，成为人们生活中不可或缺的一部分，进而有效地推动学习型社会、学习型组织和学习型家庭的建设。尤其是针对农村阅读氛围淡的现象，采取得力措施，调动起广大农民的阅读积极性。另外，随着互联网的广泛应用，人们的阅读方式正在发生变化，在推进传统纸质出版物阅读的同时，还要引导和发展其他方式的阅读，尤其是网络阅读的引导力度要进一步加大。