无应急反应阶段：无新亚型流感病毒报告。
　　蓝色预警：在人类标本中分离出新亚型流感病毒，但未产生特异性抗体应答，或虽产生特异性抗体应答却未出现临床症状。
　　黄色预警：人类感染新亚型流感病毒并发病，但未发生人间传播。
　　橙色预警：新亚型流感病毒发生人间传播，但传播范围相对局限。
　　红色预警：出现下列两种情况之一，即为大流行阶段。
　　1.新亚型流感病毒在人群中持续快速地传播；
　　2. 世界卫生组织宣布发生流感大流行。
　　结束阶段：全国流感大流行得到有效控制，由卫生部组织专家，并结合世界卫生组织的有关意见判定大流行结束。