正文

(九)舆论监管

公权市场:中国市政公用事业特许经营 作者:徐宗威


实现和发挥舆论监督的作用,对加强政府监管起着重要的作用。

舆论监督,是政府监管工作的重要补充。在社会舆论面前,对缺乏诚信的承租企业进行充分曝光。

1舆论监督是政府的有力助手

委托出去的特许经营项目,生产经营状况是不是符合国家法律法规的规定,是不是认真执行了合同,充分发挥舆论监督的作用,可以帮助政府解决不少问题。因为政府也好,主管部门也好不可能天天跑到现场去检验、找问题。而社会公众的眼睛是雪亮的,舆论是公正的,通过媒体及时把问题暴露出来,最好是暴露无遗,“捂盖子”,封锁消息没什么意思,问题暴露出来,可以促使政府及时了解决情况,及时解决问题。

2舆论监督给公众更多知情权

信息的及时公开是舆论监督的基础。《条例》把市政公用事业相关行业的信息公开列为工作重点,要求供水、公交、燃气等市政公用项目要公开生产信息、产品信息和服务信息。有些城市做了大胆实践,每天当地电视、报纸都要把城市里主要市政公用事业项目的生产运营情况,特别是产品的质量情况向社会公众公布,一方面使社会公众了解市政公用事业项目的运营情况和产品质量情况;另一方面也使承租企业的运营情况置于社会公众的监督之下。

3舆论监督可以规范承租企业行为

社会公众对市政公用事业的运营情况是最了解的。公交车跑得准不准,上早班、晚班的职工最清楚,因为每天都要坐车。煤气罐是不是缺斤少两,城市居民最清楚,因为每天都要烧火做饭。在媒体上曝光,对承租企业是一种巨大压力。曝光了不见整改,媒体把事情再炒得沸沸扬扬,形成了强大的社会舆论,承租企业不得不采取措施,承租企业再不采取措施,政府就要采取措施了。这样的影响和作用,在规范着承租企业的经营行为。


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