正文

第1章 买房投资买车炫耀(5)

提高生活质量的通俗经济学 作者:綦彦臣


烟民们获得相应的赔偿,得到现实的经济利益。这个例子之所以经典,并不是因为烟草公司那样的商业寡头们受到了惩罚,而在于国家需要个人交易在实现自己效用的同时为社会带来福利。2009年下半年发生的“阎爷爷砸车的故事”性质也是如此。从事件中我们可以看到:第一,阎爷爷专砸违章车辆,是因为有车屡闯他健身的小公园而威胁到他的安全。也就是说,砸车虽然会被法律处罚,但总比被违章车辆撞死要好。第二,阎爷爷砸车成为一个“公益事件”,得到许多人的喝彩。这种喝彩正像我们以上模拟案例中所说的何先生“气势汹汹”一样,作为一种信息会使国家对车辆违章行为进行严厉的处罚,特别是对闯红灯行为将有更细的惩罚性规定。“阎爷爷砸车”借助网络表达,给全民带来了巨大的福利。新浪网的民意调查表明:40万答卷者中有78%的人支持“阎爷爷砸车”。无论甘维德的勇敢举报,还是阎爷爷的愤怒砸车,他们都没得到直接的经济利益。而同样的一些案例,则表明举报人得到了不菲的奖励。它表明个人自我交易关联个人与国家的交易。比如美国辉瑞制药公司夸大药物治疗范围,被6位知情人举报,司法部处以23亿美元的巨额罚金,其中有1.2亿美元用于奖励6名举报人。也就是说,每个举报人可获2000万美元的奖励。6位举报人中,有5位是辉瑞公司职工,一人是宾夕法尼亚州的医生。    

《辉瑞被罚23亿美元续:6举报人分享1.2亿美元罚金》,中国广播网,2009年9月5日。美国有关的州政府也希望从联邦政府收取的23亿美元的罚款中,得到一定的好处。几个州政府表示:在他们的医疗保险制度中,药品是州政府用税收来支付的;辉瑞不正当的宣传,使病人多花了钱,就等于州政府超额承担,因此,分享巨额罚款,可以补充医疗保险资金。据悉,堪萨斯州已经得到了600万美元的分配款。一个州政府得到的好处还不如一个举报人多,确实有趣。但它无疑给举报人带来了巨大的鼓励。中国在奖励举报方面才刚刚开始。比如,2009年4月,最高人民检察院对举报规定进行了修改,明确给举报人以金钱奖励。金钱奖励取代了原来的精神奖励。该规定第58条称:“人民检察院根据举报追回赃款的,应当在举报所涉事实追缴赃款的10%以内发放奖金。每案奖金额一般不超过10万元。举报人有重大贡献的,经省级人民检察院批准,可以在10万元以上给予奖励,数额不超过20万元。有特别重大贡献的,经最高人民检察院批准,不受以上数额的限制。”对照美国司法部对辉瑞的处罚案例,中国的奖励规定似乎与他们有点巧合:奖励额度在10%以内——1.2亿美元的奖励与23亿美元的处罚,比例为5.2%。美国是一个比较爱使用举报奖励方式的国家,大有中国兵法格言“重赏之下,必有勇夫”的意味。比如,联邦政府在2006年下半年增设了一个网上举报奖项,用来打击雇佣非法移民的业主。


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