饭馆服务员：大碗，小碗？

农民工：大碗吧!

饭馆服务员：先坐下吧……

记者:在北京的一个胡同里，有家用塑料布搭建的简陋饭馆。开馆子和在这儿吃饭的都是农民工，记者见到了在饭馆打工的李鹏。

记者：你今年多大？

李鹏：快20岁了，出来打工也快2年了，主要是洗碗、刷碗、扫地啥的。有的时候住在地下室，有时住平房。这几天热得无法形容，热得不行就跑出来睡到河边上，那里比较凉快。

记者：你想过没想过在打工的地方买套房，能安居乐业。哪怕是租房能稳定下来？

李鹏：没有，没想过。

记者：你打工一个月挣多少钱？

李鹏：也就一千多吧。

记者：租房子租得起吗?

李鹏：这儿租一个房子，租一个稍微像样一点儿的五六百。像打工的，一天吃饭三碗面的话最少要15块，别说你喝水了。

记者：那就剩不下钱了？

李鹏：是啊。统计数字显示，包括北京、上海、江苏、浙江在内的东部地区，外来农民工创造的财富占到当地GDP的1/6~1/3。总数超过22亿的农民工，已经成为当代中国产业工人的主体和中国工业化的主力。他们的命运关系到中国城市化和工业化的未来，关系到中国经济转变能否顺利进行。

● 深入采访

农民工融入城市该最先解决什么——问题该如何破解？

中国现在有2亿多农民工，由于诸多制度障碍，相当多的农民工难以在城市定居。而农民工真正融入城市，首要的障碍就是住房。而居高不下的房价一直是真正实现农民工变市民的“拦路虎”。江西省赣州市为农民工建新市民公寓，让农民工看到了希望。工作人员：欢迎农民工朋友来这里看我们赣州市的新市民公寓。一共有518套，一种是50平方米，一种是60平方米，大家边走边看……

记者：这里是江西省赣州市专门为农民工盖的新市民公寓。这里一共有六栋楼、500多套房子，还有配套的学校、幼儿园和医院。现在这里已经进入最后的装修阶段，下个月农民工朋友就可以搬进来了。今天赣州市专门邀请了十多位已经报名申购的农民工，提前来感受他们的新家。工作人员：这个地段的商品房，价格在3 500元左右。我们这里，是做保障性住房的，所以价位定得比较低，是1 630~1 650元。

农民工：听说你这里面还有内部装修，直接搬进来就住，是不是真的？

售房者：对，直接搬进来就可以入住。有灯、卫生间，全部装修好了，等下你们去看，全部都搞好了。

记者：觉得怎么样？

农民工：我都觉得有点儿紧张啦。

记者：紧张什么呀？

农民工：有这样的新房子嘛，新房子好像有希望了。这个政策如果能推动下去，对我们农民工来说，真的是有希望啦！赣州市的新市民公寓，一套房子的总价控制在10万元以内。也就是说，农民工首付两三万，月供六七百，就可以住上新房子，而且购买五年之后还可以上市交易。

赣州市新市民办主任罗迅说，他们准备用两年左右的时间建3万套新市民公寓，专门卖给进城务工的农民工朋友，只要符合三个条件就能购买。罗迅：赣州市各个县市区户籍的农村的农民工，18周岁到40周岁这个年龄段，已经在赣州市务工了三年的时间或者跟某个企业已经签订了三年的用工协议，并已经报人事劳动部门备案。解决农民工住房不单是让他们融入城市的问题。农民工融入城市可以促进城乡统筹；农民工成为市民、安家立业，将成为扩大内需的重要推动力。在解决农民工住房和城镇化的过程中，也拉动了投资的需求。所以，解决农民工的住房问题意义重大。

但从全国来说，目前有关城镇规划、住房建设、公共服务、社区管理等城市发展的蓝图中，还没有真正把农民工这个重要的因素考虑进去。农民工这个庞大的社会群体还徘徊在中国城市的边缘。

● 权威声音

农民工融入城市该最先解决什么——来自政府的声音。

重庆市市长黄奇帆认为，城乡统筹的要害是要把农民工的问题解决好，让他们既安居又乐业。黄奇帆：大量的农村人已经到城里工作，在二三十岁的时候，他们在城里打工，但这些农民一旦到了四五十岁不能工作的时候，回农村还是一个老农民，这对农民是很不公平的。所以我们认为，城乡统筹的要害是要把农民工的问题解决好，绝不能让农民工长期没有城市公民待遇、市民待遇。这种状况长期持续下去是不公平的、不公道的。农民工融入城市该最先解决什么——来自专家的声音。

孔祥志，中国人民大学农业与农村发展学院副院长。孔祥志：农民工现在已经有两亿了，对这两亿人来说，首先是社会保障制度改革，使他们在不同的地方都能享受到相同水平的社会保障。然后要能住下来，他可以在大城市打工，他的家要安排在小城镇和县城。打工十年八年，在小城镇买栋房子，十万元以下问题不大。韩俊，经济之声特约观察员、国务院发展研究中心农村经济研究部部长。韩俊：转变经济发展方式很重要的一个着力点就是扩大内需，尤其是扩大消费需求。解决农民工的住房问题，是农民工融入城市应该最先考虑的问题。它会拉动投资需求，也会拉动消费需求，可以说这也是转变经济发展方式很重要的内容。