四、如临大敌：中印等国为什么这么敏感？

“碳关税”如投入平静湖面的石子，在发展中国家引起轩然大波，而中国政府尤甚。

中国政府一直在大张旗鼓地反对贸易保护，虽然一直在做心理准备，但现在来得这么突然，无疑给中国一个措手不及。

问题绝不简单。

中国在2009年已经开始体会到对外贸易下降所带来的阵阵伤痛，如果“碳关税”开征，将使中国出口形势雪上加霜。

近些年，机电、建材、化工、钢铁等高碳产业几乎占据了中国出口市场的半壁江山。如果开征“碳关税”，作为美国的第一大贸易伙伴，中国出口必然会受到严重的负面影响。也难怪有人说“碳关税”是美国为中国量身打造的。

据中国海关总署统计，2008年中国对美国出口额达2523亿美元，约占全年总出口额14285.5亿美元的17.7%。

2008年中国对美国出口机电产品1528.6亿美元，约占中国对美国出口总额的60.6%，约占中国机电出口总额5386.6亿美元的31.5%，这恰是“碳关税”剑锋所指的“高碳产品”。

据中国机电设备商会的调查显示，目前中国机电出口行业的利润率一般在3%-5%左右，如果一征收“碳关税”，将可能使这部分利润完全丧失，一年到头来一算账，估计会发现，又给美国人民义务劳动了一年。

美国在这个时候整出个“碳关税”无疑是往中国的伤口上撒盐，你说中国能不生气吗？赤裸裸的贸易保护，将美国的损失转嫁到中国人民的头上。

图表：2005.1—2009.10中国货物出口月度数据变动情况（单位：亿美元，%）

数据来源：根据中国海关总署公布数据整理

中国自2000年?，出口一直大幅度增长，从原先每个月200亿美元左右迅速拉升到2008年的1200亿美元左右，在不到10年时间里增长了5倍。

中国经济最近十多年一直保持10%左右的增长率，出口的增长对中国经济增长作出了巨大的贡献。

出口不仅带动中国的就业，数千万农民工进入城市，给中国提供了充足的劳动力，也形成巨大的消费市场。出口不仅给国家提供宝贵的税收，还为中国经济增长注入了强劲的动力。

从上图可以看出，2005—2008年10月，中国出口增长一直保持在20%～30%左右，但在2008年11月之后，中国出口直?下降，一直回到了2006年的水平，倒退三年，出口降幅均在20%～30%，出现了极大的反差。

出口的下降，使东部沿海城市大量外贸企业经营艰难，关门的为数不少，我们从新闻、网络等渠道可以了解到大量农民工返乡，中央的压力可想而知。如何给这些失去工作的人重新找到工作？