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可怕的索马里海域(3)

千年海盗 作者:李子迟


据此,大洋彼岸的美国流行一则笑话说:索马里海盗准备发行赎金债券来购买花旗银行,纽约证券交易中心给了这种债券AAA的评价,美国财政部长鲍尔森认为海盗产业基本良好,而坑了投资人500多亿美元的麦道夫更担保它稳赚不赔。

长期内战,让索马里海盗深谙“枪杆子里出财路”的道理。一个让人啼笑皆非的现象是,索马里人参军,往往是领了枪就瞅准机会开小差逃跑,因为有枪就有一切。国家分裂、法度废弛,造就了繁荣的黑市军火贸易;加之周边各国或明或暗的军事援助,使得索马里国内枪支泛滥成灾。如今,AK-47冲锋枪、肩扛式火箭筒、枪榴弹发射器、手榴弹、大马力渔船、挂机快艇、卫星电话等,已经成为海盗们的“制式装备”。2006年3月17日,与美军狭路相逢的13名索马里海盗为逃避检查,居然对一艘美国巡洋舰和一艘导弹驱逐舰进行“先发制人”式的打击,虽然最后被全歼,但其仰仗的火箭筒、枪榴弹等武器装备,着实让美军吃惊不小。

索马里海盗还有一个显著的特点,就是只为赎金而来。这一点不同于其他地方的海盗:印度洋的海盗以上船偷盗为主;马六甲和印尼的海盗则杀人越货,无恶不作;尼日利亚的海盗主要是冲着石油运输船而去,且多附加政治要求,尤其是在尼日尔三角洲一带;索马里海盗则“全心全意”只要赎金,并一再声明其行动与恐怖主义无关,不附带任何政治诉求。这种“纯商业化”的操作模式(劫持船舶-绑架船员-勒索赎金-放船走人),从一个侧面反映了索马里战乱所导致的赤贫现实。

另一方面,身为天性豪放的非洲人,索马里海盗一向高调行事,其熟练的身手、过人的胆量,让其他水域的海盗望尘莫及,也让国际社会苦不堪言。从法国的豪华游艇,到联合国的运粮船,再到乌克兰的军火船,来者不拒,盗而无道。英国皇家国际问题研究所曾经发表的报告称:“索马里海盗2008年每劫持一艘船只,索要50万至200万美元不等的赎金。2008年在索马里沿海活动的海盗已索得的赎金总额可能在1800万至3000万美元之间,赎金高涨使海盗活动更加有利可图。”这份题为《威胁全球贸易,支持局部战争》的报告认为,海盗活动迫使船只绕道航行,增加航行时间和船运成本,正日益威胁全球贸易;而且,好战组织勒索的大量赎金不仅纵容了海盗行为,还为索马里内战提供了支持。

历史上,除了疯狂掠夺自然资源之外,西方殖民者并没有为这片土地上的现代民主政体留下更多的发展空间;相反,他们依据自身利益,确定势力范围,人为划定疆界,给索马里留下无尽的隐患。例如如今隶属于埃塞俄比亚的欧加登地区,还在刺激两国之间的民间对立情绪。

落后的政治经济发展水平,使索马里长期处于世界最不发达国家行列。联合国人道主义事务协调厅指出,目前索马里100万人流离失所,320万人急需人道主义援助。而当越来越多的索马里人陷入生存危机的时候,挥金如土的海盗们却过着豪华奢侈的生活,海上打劫简直成了他们的“印钞机”。在索马里北部半自治区邦特兰出没的海盗西亚德和他的党羽,最近就释放了他们在2008年5月劫持的一艘德国船,并从中赚取了75万美元赎金。这极大地刺激了周围贫民们脆弱的神经,让他们“毅然”投身海盗事业。

可恨之人也有可爱之处。为笼络人心,争取舆论支持,不少海盗头子“慷慨”地拿出数目可观的赎金给当地建造公路、学校和医院,并购买发电设备,让海盗窝点附近的普通索马里人也享受到了“前所未有的幸福生活”。由于海盗给当地人带来了“众多实惠”,因此索马里北方人并不讨厌海盗,也不关心那些被海盗们扣押了数个月的人质的安危。

受害者方面,除了法国政府态度强硬拒绝妥协、曾两度出动突击队解救人质外,其他被劫船只的船东通常做法都是先表面谴责,后私下谈判,再秘密支付高额赎金。这极大地助长了海盗的嚣张气焰,也吸引了更多的贫民加入。

除了经济凋敝的压迫,部族的纷争更是“太难之篮”。索马里现有两大族系、六大部族、几十个部族分支。这些建立在血缘基础上的部族分支,彼此间的历史冲突难以调和,也为国家分裂埋下了伏笔。1991年西亚德独裁政权垮台后,以部族势力为基础的军阀武装割据,相互倾轧,18年来一直如是,形成了霍布斯所描述的“所有人反对所有人”的可怕景象,索马里从此烙上“失败国家”的烙印。

虽然联合国、非盟、阿盟和伊加特等众多国际组织先后为其主持过12次部族和解、秩序恢复和政府重建工作对话会,但大都无功而返。而国际势力的纷纷介入,却让索马里局势愈加复杂。目前,索境内除了有经联合国授权、由非盟派驻的乌干达和布隆迪维和部队2600人之外,还有埃塞俄比亚军队8000人、厄立特里亚军队2000人,并且有约10个国家向冲突各方提供武器,直接或间接地参与其中。如此混乱不堪的政治军事环境,最终成就了“海盗天堂”。


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