正文

第5章 我是如何推销美国内战贷款的(7)

华尔街回忆录 作者:(美)亨利·克卢斯


根据我的请求,蔡斯部长的财政部助理芒森?费尔德(Munson B. Field)先生做了详细的调查,以确定哪家政府代理商销售了最多的7-30和5-20债券。调查结果显示,利弗莫尔?克鲁斯公司成绩最好。但我觉得,杰伊?古尔德公司、利弗莫尔?克鲁斯公司、弗米利公司(Vermilye & co.)和菲斯科?哈齐公司(Fisk & Hatch)都为政府融资做出了非常有效的贡献,因而这四家公司应该获得同样的赞扬,不能说一家比另外三家更出色。这四家公司对国家提供了非常宝贵的帮助,它们的爱国热情足以名留青史。当时的政府认可了他们的努力,人民也应该永远铭记他们的贡献。凭借融资,政府才能为上百万士兵提供食物和服装,让他们为拯救国家而战斗,直至战争胜利,这也使得美国这种最佳的政府形式延续至今。

我想引用蔡斯部长的一句话:

“要是没有杰伊?库克和亨利?克卢斯,我就不可能卖出足够的7-30和5-20债券,这场战争就无法获得足够的资金支持。”

这句话在当时的报纸上被广泛引用。

在暂停铸币支付前,代理商总共为政府卖出了1.5亿美元的7-30债券。蔡斯部长把大部分债券的收入从银行转到财政部分局,这种做法加速了铸币支付的停止。他要求代理商在8月19日、10月1日和11月2日分三次支付债券。而且,民众预期到铸币支付将会停止,所以大大刺激了黄金储备和出口。自此之后,黄金消失于流通领域中。

铸币支付暂停造成了通货紧缩,为了缓解负面影响,也为了填补铸币退出市场后留下的空白,蔡斯部长发行了5 000万美元的无息票据,即美国即期票据(United States Demand Notes)。这是为了让国家银行发行更多的票据,以便满足财政部需要增加资金的需求。

国会认识到这样的收缩可能会造成货币市场的紧缩,也会对政府代理商销售有价证券造成不良影响,所以在1861年8月5日废止了1846年8月6日的财政部相关法案。这样做,目的是要让财政部长能够把他授权获得的每笔贷款资金都存入能够支付铸币的银行;此外国会还通过了一个决议案保证这种做法的执行。蔡斯部长很快执行了这一决议案。从此,这项决议案以及此后颁布的法律决定了财政部的政策。由于财政部把资金尽可能地存放于银行,而减少财政部和财政部分局的资金储备,所以避免了通货紧缩。财政部分局体系本来是将货币存放起来以减少流通,但把资金存放在银行之后就避免了这种情况。


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