体制兴邦，人才强国。纵观世界和中国历史，推动社会进步的根本动力不是阶级斗争，而是体制和制度变迁。实现制度变迁的手段和方式是多种的，一种是改革方式，一种是武装斗争方式，这两种方式的组织和运用都是由改革者来承担的，历史上的改革者都是民族的脊梁。世界上的君主立宪制、共和制，共和制里面的人民代表大会制度、总统制度、总理制度等都为国家的兴盛和人民富裕提供了制度保障。同样的疆土，同样的生产力要素，有的发展快，有的发展慢，究其根本动因在于制度和体制。中国的改革开放，带来民族振兴，国家兴盛，就在于体制创新。一个成功的政治家就在于能否给国家和民族的发展带来富有活力的体制和机制。改革者的不幸是国家的灾难，改革者的成功是民族的幸福。从这个意义上讲，改革者才是政治家。政治家才敢于冒政治风险，因为他崇尚真理，心里装着民族，装着国家，装着他人，就没有装着自己。

2004年12月16日学习中央领导对红河州有关改革的批示