考点精讲及历年真题解析

第一节  公共产品与公共财政理论

考点一  公共产品的概念

西方国家通常把经济部门分为私人部门和公共部门两部分，其中私人部门提供的产品叫做私人产品，公共部门提供的产品叫做公共产品。按照美国经济学家萨缪尔森给出的定义：纯公共产品是指这样的产品--每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。

考点二  公共产品的特征

公共产品的特征是在同私人产品的特征相比较而得出的，相对于私人产品的特征来说，公共产品具有如下特征：

(1). 效用的不可分割性。

(2). 受益的非排他性。

(3). 取得方式的非竞争性。

(4). 提供目的的非盈利性。

公共产品的上述四个特征是密切联系的，其中核心特征是非排他性和非竞争性，而效用的不可分割性与提供目的的非盈利性是其自然延伸。

应当指出，所谓公共产品是西方经济学中的一个具有特定意义的概念，它与私人产品的区别主要是消费该产品的不同特征，并不是指产品的所有制性质。同样，它也不同于我们所讲的社会产品。社会产品是由物质生产部门创造的物质产品，其内涵不包括劳务等非物质产品，而公共产品内涵广阔，它不仅包括物质产品，也包括非物质产品。

例1-1关于公共产品的说法，正确的是（    ）。（2009年单选题）

A. 公共产品的效用具有可分割性

B. 公共产品与私人产品的区别在于消费该产品的特征不同

C. 公共产品与私人产品的区别在于产品的所有制性质不同

D. 公共产品是市场经济条件下特有的产物