正文

第3章 “一小撮”货币主义者(2)

美联储 作者:(美)威廉·格雷德


对于外行人来说,沃尔克的话波澜不惊;但对于金融市场来说,他的话可以被解读成一个明确无误的信号:他即将紧缩和遏制新储备金的注入,直到货币供给速度逐渐下滑,回落至当初的范围以内。这就意味着美联储即将提高利率——而且可能是大幅度提高。

现在的问题是沃尔克到底希望将利率推高到一个什么程度。8月16日,在他主持的第二届美联储委员大会上,7位委员一致同意将利率抬高到一个新的历史高度,即一个按常规来讲会极大刺激金融市场的高度。他们将贴现利率从10%提高到15%,这是65年来美联储制定的最高贴现利率。而贴现利率则关系着12家地区储备银行与暂时缺乏储备金的商业银行间每天的上百万笔贷款交易,是短期贷款价格指南。7位委员提高利率的决定意味着其他短期贷款利率也必须随之上升。

而金融市场却并未因此产生巨大骚动,因为他们正期望这位新主席采取更多的行动。不过7位委员在美联储应该强硬到何种程度这一问题上产生了分歧。在9月初连续召开的两次委员大会上,沃尔克提议再次调高贴现利率,却遭遇阻力,因为这一次他明显失去了大多数委员的支持。

包括美联储在内的大多数经济专家从很早以前就预测美国经济会出现大规模衰退,然而这些人在期待了几个月之后却发现他们是错的。尽管通货膨胀一直在加剧,但卡特总统执政时期依然创造了美国战后历史上一次时间最长且最繁荣的经济大增长,即始于1976年的4年经济复苏期。这次在呈交给7位委员的机密预测报告中,他们又预见美国的经济大衰退将出现在1979年圣诞节;美联储内部经济专家认为,这场以经济活动大幅度萎缩为特点的大衰退将持续长达9个月。2

如果预言正确,那么其对于卡特总统来说将是一个可怕的政治预兆——一场经济浩劫将直接影响其1980年的连任大选。在诸多影响连任竞选的因素中,最具影响力的就是美国经济的潮涨潮落。不断上升的国民经济意味着个人收入的增加和失业率的下降,这对于执政党和执政总统来说是一种奖赏;然而衰退的经济却威胁着他们将受到来自选民的惩罚,无论他在其他方面取得过哪些成就以及总统个人有着怎样的魅力。

与其他政治议题一样,时机就是一切。从本质来讲,没有任何一位总统希望看到经济衰退。但如果经济衰退不可避免,那么这位总统会希望其发生得越早越好,因为这样一来经济会在大选期间出现重新复苏的迹象,选民也会因此忘记失业带来的恶劣影响。早在1979年初美国财政部副部长安东尼·M·所罗门(Anthony M. Solomon)就曾力劝卡特总统“营造经济衰退的气氛”,趁现在下手并尽早“度过”经济危机;否则,所罗门警告说,卡特将在其连任竞选期间面临来自高速通胀和失业率骤增的窘境。然而一向乐观的吉米·卡特却对这样的建议置若罔闻。


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