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“南海仲裁案”留给菲新政府的负资产(2)

用地图看懂世界格局 作者:王伟


阿基诺三世在2009年任菲律宾国会参议员期间也曾高喊土改,并宣称要拿自家庄园开刀,可结果却是,他抛出来的那个所谓“阿基诺家族庄园”,其实仅占整个阿基诺家族领地的不到2%。如今,阿基诺家族的垄断利益日益引发国内的强烈不满。号称“菲律宾版特朗普”的杜特尔特能够在菲大选中获胜,很大程度上也是因为老百姓已经对那些“套路式”的政治承诺不再信任的结果。

通过刻意制造“外部问题”来掩盖内政上的失败,可以说是所有不负责任的政客的通用手段。2011年9月初,阿基诺三世访问中国后,带着上百亿美元的经贸合同欢喜回家,之后不久却开始在南海问题上屡屡挑衅中国,且尺度越来越大,一直到最近炮制出所谓的“仲裁”闹剧,说到底就是这个原因。依靠国内的民族主义,最起码可以暂时糊弄一下国内的民意。

更加让人无语的是,阿基诺三世企图把当初好不容易送走的驻菲美军再重新请回来。站在菲律宾的利益角度说,无论从菲律宾的国家主权来说,还是从现实的地缘安全来说,这种举动对菲没有任何好处——没有人会想到威胁这样一个国家,可是和美国亚太战略过度捆绑,却会大大增加菲律宾在未来卷入潜在冲突的可能,而这种代价的付出其实毫无意义。而考虑到阿基诺家族在海外的利益关系,这种看似匪夷所思的举动其实也就好理解了。

阿基诺三世在其任期届满前搞出了“南海仲裁案”这样的闹剧,这其实是给下届政府挖的一个“大坑”。假如新一届政府选择萧规曹随,继续一条道走到黑,那么在内政、外交方面,就必然要受到上届政府条框的限制,那么上一届的既得利益自然就可以保持,而由此带来的问题,却需要后来者来承担。

杜特尔特号称自己是“菲律宾的特朗普”,而剔除掉那些语出惊人的“大嘴巴”言论,特朗普的政策归结起来就是新孤立主义。简单说,就是关起门来做好自己,不去掺和那些对自己无益的事。因此,要想做“菲律宾的特朗普”,显然光靠口头的强硬是不够的。

而对应的,至少在笔者个人看来,我们也不能太把杜特尔特的言论当回事。菲律宾的社会结构决定了总统以及中央政府对国家的掌控力度其实并不高,而且其政策变动的随意性远比一般的大国要强得多。在菲方做出足够体现诚意的实际行动之前,讨论任何利益释放,都是为时尚早的。


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