坚定不移地推进国有企业的改革和发展：学习中共十五届四中全会文件

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   中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问
   题的决定
   坚定信心，深化改革，开创国有企业改革与发展
   的新局面
    一 国有企业改革的发展历程
    二 建立和完善社会主义市场经济体制，必须
    抓住国有企业这一重要环节
    三 全力推进国有企业的改革和发展，是摆在
    全党面前的紧迫任务
    四 不失时机地推进国有企业的改革和发展，
    使国企改革取得突破性进展
   加快国有经济结构调整，提高国有资产的整体素质
    一 国有经济结构调整的必要性和紧迫性
    二 国有经济结构调整的指导思想 基本原
    则和目标
    三 国有经济结构调整的主要内容
    四 国有经济结构调整的主要措施
   完成对国有企业的战略性改组，从整体上搞好国
    有经济
    一 国有企业的战略性改组
    二 搞好大型国有企业，放活小型国有企业
    三 把国有企业改革同改组、改造、加强管
    理结合起来
    四 形成面向市场的新产品开发和技术创新
    机制
    五 加强和改善企业管理，探索现代企业科
    学管理制度
   坚持建立现代企业制度的改革方向
    一 准确认识和理解现代企业制度
    二 建立现代企业制度是国有企业改革和发
    展的必然选择
    三 积极推进现代企业制度建设
   以“三个有利于”为根本标准，积极探索新的
    公有制实现形式
    一 社会主义初级阶段的基本经济制度
    二 努力探索新的公有制实现形式
    三 培育和发展多元化的投资主体
    四 积极发展股份制 探索国有经济对经济
    发展主导作用的新途径
    五 劳动者的劳动联合和资本联合的股份合
    作制，尤其要提倡和鼓励
   加强技术创新，发展高科技，实现产业化
    一 加快推进技术进步和产业升级，加速高
    新技术产业的发展
    二 建立以企业为中心的技术创新体系
    三 把开发高新技术产业摆在国家经济发展
    战略全局的主导地位
    四 采取有效措施，营造有利于技术创新和
    发展高科技 实现产业化的政策环境
   切实解决制约国企发展、导致国企陷入困境的突
    出问题和困难
    一 加大兼并破产力度，促进企业优胜劣汰
    二 增资减债，为企业创造平等的竞争环境
    三 下岗分流，减员增效，实施再就业工程
   建立有效的国有资产管理、监督和营运机制
    一 国有资产的特殊重要地位
    二 我国国有资产管理体制目前存在的问题
    三 必须不失时机地改革国有资产管理体制
    四 国有资产管理体制的探索和创新
    五 深化改革，建立符合我国国情的高效、
    有序的国有资产管理体系
    六 建立国有企业稽查特派员制度
   全面推进各项配套改革，为国有企业的改革和
    发展创造良好环境
    一 政府机构改革
    二 计划体制改革
    三 金融体制改革
    四 投融资体制改革
    五 财税体制改革
    六 企业劳动用工制度、人事制度、分配制度
    的改革
    七 社会保障体制的改革
   加强企业领导班子建设，加强和改进企业党的
    工作
    一 加强领导班子建设，培育高素质的经营
    管理者队伍
    二 进一步加强和改进企业党的工作，保证
    实现党对国有企业的领导
    三 全心全意依靠工人阶级，全力推进国有
    企业的改革和发展
    四 建设高素质的职工队伍，提高国有企业
    竞争能力
   加强党对国有企业改革和发展工作的领导
    一 正确分析和认识形势，坚定不移地把国
    有企业的改革和发展推向前进
    二 全面贯彻落实党的方针政策，牢牢把握
    国有企业改革的正确方向
    三 进一步加强企业党组织建设，充分发挥
    它们在企业中的政治核心作用
    四 深入企业改革和发展第一线调查研究，
    到实践中寻找解决问题的正确方法
    五 坚持不懈地加强学习