中国地方政府决策研究

1导论1.1问题及研究意义1.2逻辑思路与研究方法1.3主要概念界定1.4文献综述1.5本书结构2政府决策的理论基础2.1政府的决策模型2.2政府的决策要素2.3政府的决策成本3地方政府决策的机理.范围及分析框架3.1政府决策的机理3.2政府决策的范围3.3影响政府决策的基本因素3.4政府决策的分析框架4地方政府决策的制度环境4.1政治制度4.2经济制度4.3文化制度4.4制度环境的影响5地方政府决策的制度安排5.1正式制度安排5.2非正式制度安排6地方政府决策的实施机制6.1决策与实施的关系6.2建立实施机制的理由6.3实施机制的主体6.4实施机制的效率7地方政府决策的制度博弈7.1地方政府与中央政府的制度博弈7.2地方与地方的制度博弈7.3地方与企业的制度博弈8地方政府对市场问题的决策8.1以制度创新代替国家法规8.2以行政命令代替市场规则8.3以上级指示代替依法行政8.4以行政审批代替竞争机制9地方政府对公共问题的决策9.1公共支出的预算内制度安排9.2公共支出的预算外制度安排9.3预算内制度与预算外制度的绩效比较10改进地方政府决策的基本思路10.1界定政府职能10.2改革地方政府治理结构10.3强化政府在有效治理中的制度供给10.4扩大自主治理的范围10.5完善政府决策制度11地方政府决策绩效的评估机制11.1政府绩效评估体系的发展11.2政府绩效评估的一般意义11.3政府决策绩效评估的标准11.4创新政府决策绩效的评估制度12结论与讨论12.1主要结论12.2进一步讨论的问题参考文献后记