近代中国海关洋员概略：以五任总税务司为主

绪论
一 写作缘起和研究范围
二 近代中国海关洋员所处的历史环境
三 史料与研究状况
第一章 近代中国海关被洋员控制的历史概述
第一节 中国海关聘用洋员的历史概述
一 海关的概念
二 洋员进入中国海关的历史背景
三 中国海关雇用洋员的有关条约规定
四 几个应交待的相关概念
第二节 近代海关内部业务分工结构及衍变
一 海关主办或兼办过的业务
二 征税部门及其内外班
三 海务部门
四 民国以后的变化
第三节 近代海关华、洋员人数变迁及分布管窥
一 少数洋员的统治
二 国际官厅与各国实力的写照
三 国人的百年努力
第二章 中国海关首任总税务司李泰国
第一节 建立近代半殖民地海关的基本框架
一 草创近代海关制度
二 较严格的执法者
第二节 张扬凶蛮的殖民主义者
第三章 任职近半个世纪的第二任"洋总管"赫德（一）
第一节 创设和推行近代海关多项制度
一 在继承引进的基础上建立近代海关人事行政制度
二 近代海关人事行政制度的积极创制
第二节 建立海关业务管理制度
一 建立严密的税款完纳和呈报制度
二 建立和执行严格的会计制度、重视审计工作
三 举办统计
四 建立关产登记制度
第三节 兴办海务
一 力争使海务工作置于自己治下
二 成立船钞部开展海务工作
第四节 主办同文馆、帮助开拓近代外交、举办邮政
一 主办同文馆
二 帮助开拓近代外交
三 举办邮政
第五节 劝导改革，对中国怀有一定程度的同情
一 《局外旁观论》等各改革提案
二 对中国国情的洞察和一定程度的同情
第四章 任职近半个世纪的第二任"洋总管"赫德（二）
第一节 损夺中国权益，扩大海关或其个人权势，维护拓展列强在华利益
一 赫德登台的背景和近代海关的定位与性质
二 在长江设关征税和开放汉口以上航权问题上，侵夺中国关税主权和内河航行权
三 制订《会讯章程》，牺牲中国海关法权
四 插手港务，控制中国引水权
五 插手中国沿海转运贸易，促使中国沿海帆船航运业被摧毁
六 扩大存票制度给中国带来的弊端
七 肆意扩大免税范围，使外商大占中国便宜
八 在条约的文字上做手脚，使中国丧失本未在谈判中给予对方的权益
九 破坏中国邮政独立
十 促成鸦片税厘并征，吞并香港常关六厂，断送澳门
十一 经年来陆续吞并常关权益
十二 使中国丧失保税关栈自主权
十三 参与争夺甲午战争后两次英德借款
十四 使租借地海关更富殖民地性质
第二节 业余外交使中国丧权失益
一 1868-1869年参加中英第二次修约谈判
二 1875-1876年《烟台条约》谈判中，为英国讹诈到大量特权
三 1884-1885年操纵中法战争谈判
四 1885-1886年助英国吞并缅甸
五 1888一1893年兄弟俩操纵中英关于西藏问题的谈判
六 争夺总管朝鲜海关和试图插手中日战争外交谈判
七 1901年操纵《辛丑条约》中方谈判，使外籍税务司制度延长至1940年
第三节 协助镇压太平天国，架空海关监督，实行洋员对华员的统治
一 协助镇压太平天国
二 架空海关监督
三 实行洋员对华员的绝对统治
第四节 独裁专断，也不无私心
一 独裁专断
二 也不无私心
第五节 两面人格与双重作用
一 贯彻海关的国际性原则，以开放海关管理换取列强认可
二 主张对华缓和，义和团运动后为各国谈判定基调
三 在《辛丑条约》和议中起主导作用
四 让各地税务司搜集情报，编写《海关十年报告》等经常性报告
五 帮助兴办实业和改进税收，并行的是扩大本人和海关的权势，引外国银行介入
第五章 "太上财政总长"安格联
第一节 把持操纵中国的财政金融
一 安格联上任与我国税款保管权的丧失
二 控制"关余"及内债，操纵中国财政金融
三 英国对华关系的调整、二五附加税与安格联的下台
第二节 在海关"原有"势力范围之作为
一 顽固坚持洋员统治
二 安格联与北洋政府时期的引水事务
三 其他
第六章 第四任"洋掌柜"梅乐和
第一节 处事的两面性
第二节 在总税务司任内海关的变化与建设
一 英国调整对华政策和1929年的海关改制
二 梅乐和任内海关的变化与建设
第三节 仍然是列强在华利益的代理人
一 在"九·一八"事变之前，企图进一步夺取中国的内河引水事权
二 梅乐和与东北海关的沦陷
三 梅乐和与太平洋战争爆发前的中国海关
第七章 末任总税务司李度
一 美国对华影响力激增和李度出任总税务司
二 承袭历任总税务司的一贯作风
三 其他
第八章 参办近代中国海务、教育、邮政的部分海关洋员简介
第一节 兴办海务或与海务有关的几个海关洋员
一 海务部门职衔分工的大致脉络
二 福布斯
三 毕士璧
四 韩得善
五 戴理尔
六 奚理满、卡乃尔、班思德、夏士德等海（港）务（或参办过海港务的）洋员
第二节 几位京师同文馆的洋教习
一 丁韪良
二 毕利干
三 华毕乐
四 德贞
五 欧礼斐
六 骆三畏
第三节 税务专门学校的外籍教师
一 税专的由来、变迁及其本科性质
二 税专的若干外籍教师简介
第四节 参办近代中国邮政的海关洋员
一 海关与民信局、客邮的关系及其实行的洋员统治
二 几个参办邮政的洋员
第九章 应当介绍的部分重要海关洋员
一 德璀琳
二 金登干
三 贺璧理
四 马士
五 魏尔特
六 日意格
第十章 综论
第一节 消极方面
一 参与镇压人民的反抗或进步运动
二 搜集情报资料，为列强对华侵略提供决策参考
三 夺取和把持中国权益
四 归根到底是列强、特别是其本国利益的忠实代表和执行者
五 欺压、歧视和排挤华人、华员较为普遍
六 也有贪污腐败和营私舞弊
第二节 性质复杂方面
一 履历复杂、牵涉广泛
二 参与中国外交
三 多有研究和著述，有很多中国通
第三节 比较积极方面
一 参与近代中国各方面建设
二 个人素质普遍较高
三 留心积累、钻研，勤于创设、改良
四 见义勇为、对华友好者也不乏其例
结语
附录
附录1 旧中国海关外籍总税务司一览表
附录2 1868-1949年海关历任海务（税务司）巡工司、总营造师（总工程师）
附录3 部分海关关名简称
参考文献
后记