语言文字工作关系到国家的统一、民族的团结、社会的进步。实现国家通用的语言文字（普通话和汉字）的规范化、标准化，是促进民族间交流、普及文化教育、发展科学技术、适应现代经济和社会发展的需要，是提高工作效率的一项基础工程。为推进我国社会主义现代化建设，1997年12月，全国语言文字工作会议提出我国跨世纪推广普通话的奋斗目标：“2010年以前，普通话在全国范围内初步普及。”这个目标离我们只有5年时间了，已经进入倒计时阶段。在新疆维吾尔自治区推广普通话，有它的特殊难度和问题。一方面，新疆是一个新开发的地区，新中国成立半个多世纪以来，来自祖国四面八方的建设者带来了各地方言和家乡土话，使新疆成为一个汉语方言交汇糅杂的地区。在此特殊情况下进行推广普通话工作，必须实地查清语言使用情况，抓住要点，针对难点，分类指导，才能始见成效。另一方面，新疆是以维吾尔族为主体的多民族聚居地区，各世居民族大都有自己通用的语言文字。国家的政策是实行民族和语言平等，促进各民族语言的健康发展。与此同时，我国实行改革开放政策以来，经济迅猛发展，已与世界经济接轨，并逐步迈进信息化时代，新疆各民族相互离不开的思想已深人人心，从而喷发出新疆各少数民族为适应民族生活和社会发展，积极主动地要求学习和使用国家通用的语言文字——普通话和规范汉字，以适应民族生活和社会发展。在这种态势下，少数民族地区大力实施“双语”教育已成为国家语文政策的重要组成部分。在汉族群体中进行推广普通话工作，在民族群体中实施“双语”教育，虽然性质不同，但都是以推广普通话为目标的工作，也应是新疆推普工作的另一项重要任务。高莉琴教授主持的《新疆的语言状况及推普方略研究》课题组，经过两年多的辛勤工作，利用寒暑假时间，深入到南北疆进行实地调查，明确地提出了新疆存在着两大语言群体：汉语言群体和少数民族语言群体。汉语言群体又分为老新疆话、准河南话、新疆普通话和方言岛；少数民族语言群体，根据汉语使用状况，又分为南疆、北疆和中心城市三个片区。进而提出汉语群体推普重点是中心城市，难点为老新疆话区和准河南话区；少数民族语言群体推行“双语”的重点也是中心城市，难点为少数民族人口较多的南疆地区。推普方略应为：加大开放力度，改变封闭状态，使各类信息畅通起来，使国家通用的普通话成为人们交际的必然需求。在民语群体中，更重要的是大力加强“双语”教育，提高“双语”的使用频率。纵观本书的研究成果，调查细致，分析入微，提出的推普方略针对性强，理论概括有新的突破。本书不仅是一本新疆推普的指导性教材，也是本为社会语言学注入了新思想的理论性专著。在此赘述，新疆推广普通话工作并不落后，近二百万人口的乌鲁木齐市在2003年10月已经通过了一类城市的达标验收，2005年将进行二类城市的达标验收。高莉琴教授主持的课题最后汇集成本书的研究成果，其大部分内容集中针对二类城市或小县城的推广普通话工作。我深信，本书的调查研究成果将会对新疆二类城市普通话的达标验收起到重要的指导作用。
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