《2011年宁夏社会蓝皮书》特别强调，加强以改善民生为重点的社会建设，是当代中国现代化建设的基础和核心问题。随着中国社会结构转型过程的深化，各种社会矛盾和问题的凸显，社会发展日益成为与每一个社会成员休戚相关、满足人们自身生存发展需求的重大问题。社会的进步与发展对社会建设提出了新的期待和更高的目标，社会建设越来越受到党和政府及全社会的高度重视。而随着社会结构的巨大变迁，经济的高速成长而带来的社会财富的大量积聚，为社会建设提供了较为充裕的物质基础条件。可以说，目前我国已进入一个以社会建设为重点的发展阶段。最近刚刚闭幕的党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，把社会建设放到更加重要的位置，实施新一轮西部大开发战略，中央提出要更加注重社会事业的发展，着力促进基本服务均等化和改善，从而为宁夏加快社会建设提供了难得的机遇和环境。2011年作为“十二五”发展规划起步之年，面对经济社会形势新变化和各族人民过上更好生活的新期待，宁夏要按照“更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民 生”原则，以科学发展为主题，以加快发展为主线，着力保障和改善民生，推进社会建设不断取得新进展。
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