公共图书馆建设主体研究：全覆盖目标下的选择

1 绪论 1.1 公共图书馆事业发展的法律保障诉求 1.2 覆盖全社会的公共图书馆服务体系的法律保障诉求 1.3 覆盖全社会的公共图书馆服务体系及其建设主体 1.4 公共图书馆建设主体的法定化 1.5 问题的提出 1.6 关于研究方法的说明2 我国公共图书馆的建设主体及其变革：实践与相关研究回顾 2.1 与行政体制呼应的公共图书馆建设主体 2.2 各自为政的公共图书馆服务体系及其对普遍均等服务的局限 2.3 图书馆职业弥补现有服务体系弊端的努力及其局限 2.4 创新公共图书馆服务体系的相关研究及其局限 2.5 结论3 国外公共图书馆的法定建设主体及其对公共图书馆的设置 3.1 公共图书馆法定建设主体及其演变 3.2 公共图书馆建设主体对图书馆的设置及布局 3.3 结论4 从规模经济角度看公共图书馆建设主体的选择 4.1 总分馆制的成本效益案例分析 4.2 覆盖全社会的公共图书馆服务体系的建设和运行成本 4.3 结论5 从全覆盖和可持续发展角度看总分馆制及其建设主体的选择 5.1 昙花一现的全覆盖：两起两落的乡村图书馆建设教训 5.2 总分馆制度显现优势 5.3 结论6 从地方政府财政能力和总分馆体系规模看建设主体的选择 6.1 调查方法和计算依据 6.2 抽样调研结果 6.3 财政局长访谈调研结果 6.4 主要研究发现 6.5 结论7 从政府行政体制改革趋势看公共图书馆建设主体的选择 7.1 从机构改革到行政体制改革 7.2 减少政府层级：省直管县 7.3 加强基层政府服务能力：乡镇机构与财政改革 7.4 结论8 社会力量参与图书馆建设 8.1 国内社会力量参与图书馆建设的状况 8.2 我国现行政策法规对社会力量参与图书馆建设的规定 8.3 国外社会力量参与图书馆建设及其法律规范状况 8.4 结论9 结论与建议 9.1 研究发现 9.2 对我国公共图书馆设置和体系建设的建议 9.3 对公共图书馆法相关条文的建议后记