盐，既是民生必需品，又是现代化工基础原料，盐的特殊性铸就了中国盐业总公司的独特使命和崇高追求。这家与新中国一起成长的中央企业，在很长一段时间里，以行业领导者和管理者的身份，团结带领全国盐行业积极发展盐业生产。保障民生所需，努力改变盐业落后面貌，推动中国成为盐业大国。20世纪90年代以来，中盐协助国家有关部门落实食盐专营，积极组织推进普及碘盐供应，为我国在20世纪结束前提前实现消除碘缺乏病的目标做出了重要贡献。2000年政企分开，成为中央企业之后，中盐通过两轮“两步走”战略，走上了向世界一流盐与盐化工企业迈进的发展之路。始于2004年的中盐第一轮“两步走”发展战略的制定和实施，使中盐从一家行政事业性公司向现代企业集团竞争型公司转变，形成了以盐为核心业务，食盐专营、制盐、盐化工以及相关新兴业务多元化发展的崭新局面。201O年，中盐开始实施第二轮“两步走”战略，战略重点从做大做强转向做强做优，以初步实现建设有国际竞争力的世界一流盐与盐化工公司为战略目标。截至2011年底，中盐资产总额达到442亿元，销售收入达到284亿元，利润总额接近11亿元，第二轮“两步走”战略扎实推进。《中国国情调研丛书·企业卷：中国盐业总公司考察》以中盐的两轮“两步走”战略实施为背景．以2004～2011年中盐发展路径为主线，深入剖析中盐“由政到企、由虚变实、由弱变强”的三大转变，打破“唯盐是举”的单一格局，成功实现企业转型的轨迹和经验。中盐的发展历程，亦是观察古老盐行业在新时期蜕变求生、奋发图强的最佳样本。
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