社会政策重点领域改革研究

专题一
鼓励社会办医必须厘清的几个问题
一、进一步明确鼓励社会办医的目标/
二、激励约束并举，促进非营利机构健康发展/
三、规范营利性机构发展，警惕医疗服务领域的“混合所有制改革”/
四、进一步明确政府办医和社会办医的关系/

专题二
关于全面实施免费基本生育服务的建议
一、我国生育服务成绩巨大，但仍存在一些值得关注的问题/
二、建议尽快实施面向全民的免费全过程生育服务/
三、提供全民免费基本生育服务的意义和可行性/

专题三
以乙肝药物免费提供为切入点，同步推进乙肝防治和基本药物制度的完善
一、我国乙肝防控面临的形势和主要障碍/
二、基本政策建议：建立政府主导的价格谈判与费用分担机制，
实现乙肝抗病毒药物的普遍可获得/
三、推进乙肝药物基本免费提供意义重大，成本却很有限/

专题四
利用信息化手段，提升基层医疗体系能力
一、看病难、看病贵的问题中，也有基层医疗体系能不能看病准的问题/
二、一些地方在通过信息化推动基层诊疗方面的改革探索值得重视/
三、利用信息化手段提升基层医疗体系能力的政策建议/
四、只有正确认识信息化手段的作用，才能更好推动“强基层”/

专题五
建立教师流动制度：担忧、障碍与建议
一、建立教师流动制度存在的若干担忧/
二、建立教师流动制度面临的主要障碍/
三、义务教育学校教师流动的“嘉善经验”/
四、教师“县管校用（聘）”的成都探索/
五、建立教师流动制度的政策建议/

专题六
促进民办教育健康发展的思路与建议
一、我国民办教育发展进入新阶段/
二、当前民办教育发展面临的突出问题/
三、促进民办教育健康发展的改革实践/
四、以分类管理为突破口，促进民办教育健康发展的思路与建议/

专题七
社会保障领域的重点改革
一、改革的总体思路/
二、关于社会救助制度改革/
三、关于养老保障制度改革/
四、关于医疗保障制度改革/
五、关于生育保险及生育服务相关制度改革/
六、需要推进的其他改革/

专题八
我国社会养老服务体系建设存在的问题与调整建议
一、社会养老服务体系建设存在的问题/
二、主要发达经济体养老服务体系发展的基本趋势/
三、调整社会养老服务体系建设规划和改革的建议/

专题九
我国劳动力供求格局的转折性变化与就业政策调整
一、我国劳动力供给即将发生转折性变化/
二、未来10年劳动力充分就业仍需经济保持适度增长/
三、我国中长期经济发展将面临劳动力供给不足的制约/
四、结论与政策建议/