第一章 总论篇/1
一、2018年开封经济运行分析 1
二、开封经济当前存在的突出问题 4
三、2019年宏观经济形势分析及经济走势展望 8
四、保障措施及政策建议 10
第二章 产业篇：郑汴港产业带产业现状评价及发展方向/19
一、郑汴港产业带产业发展现状 19
二、郑汴港产业带产业发展的方向 23
三、郑汴港产业带产业发展存在的问题 26
四、政策建议 27
第三章 开封市传统制造业现状及发展建议/32
一、汽车及零部件产业发展现状及政策建议 32
二、装备制造业的发展现状及政策建议 38
三、精细化工产业发展现状及政策建议 42
四、新型材料产业发展现状及政策建议 47
五、生物医药产业发展现状及政策建议 51
六、现代家居产业发展现状及政策建议 55
七、纺织服装产业发展现状及政策建议 59
八、农产品加工产业发展现状及政策建议 63
第四章 旅游篇：开封市旅游业现状及未来发展方向/68
一、开封市旅游产业的基础 69
二、开封市旅游产业现状 72
三、开封市旅游产业存在的问题 74
四、国内旅游市场发展的新趋势 77
五、开封市旅游业发展的政策建议 81
第五章 自贸篇：中国（河南）自由贸易试验区开封片区建设成果及发展方向/85
一、自贸区建设总体基本情况 85
二、坚持制度创新为核心，持续深化放管服改革 87
三、持续提升优化营商环境 91
四、2019年发展方向、工作重点及目标 99
第六章 营商环境篇：开封市优化营商环境第三方评估工作的实践/107
一、背景 107
二、开封市优化营商环境工作重大举措 108
三、评估指标体系的构建情况 110
四、2018年度开封营商环境第三方评估工作的特色 111
五、2018年度开封营商环境评估的实践及效果 113
六、2019年开封市优化营商环境评估工作计划 116
第七章 战略总论篇：开封发展定位与方向/131
一、开封的发展定位 132
二、开封下一步发展的方向 133
三、战略实施保障 135
四、几个问题的思考 140
第八章 战略解读（一）：郑州国家中心城市及大都市区建设背景下郑汴港核心支点建设的思路与方向/144
一、现状和定位 144
二、郑汴港核心支点建设的目标 172
三、郑汴港核心支点建设路径 174
四、保障措施 180
第九章 战略解读（二）：开封建设中原现代服务业之都的目标、路径、重点与举措/184
一、开封建设中原现代服务业之都目标定位 184
二、路径选择 188
三、开封建设中原现代服务业之都重点领域 191
四、保障措施 200
第十章 战略解读（三）：开封新经济的发展战略与路径/206
一、开封市传统工业缺乏增长空间 206
二、创新驱动引领下的新经济的内涵理解 212
三、新经济典型案例及其经验总结 213
四、创新经济的基础认知 223
五、开封培育新经济的指向选择 224
第十一章 战略解读（四）：全面提升公共基础设施与公共服务体系/232
一、引言 232
二、公共基础设施的提升 233
三、公共服务体系的提升 243
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