中国契税

　　契税是房地产税体系的重要组成部分，是在房地产交易环节课征的税种，不仅为地方政府筹集收入，而且能够承担房地产市场宏观调控的重任。1994年实施的分税制改革，奠定了中央地方税收的基本格局。契税作为地方税体系的重要组成部分，是地方税收稳定来源之一。据测算，我国78%的房地产税都在交易环节征收，而交易环节较适合担任调控工具的税种就是契税。现行的契税制度在房地产调控中取得了一定成效，但契税制度本身存在的缺陷和不足，已不能适应我国目前房地产市场宏观调控的需要，亟需进行改革。本书在运用比较的方法分析了我国契税制度的历史演进过程、其他国家（地区）相似税制的基础上，研究了我国现行契税制度的主要内容及收入情况。通过对我国现行房地产税收税负分配格局的分析和对房地产市场税收调控效果的评价，得出契税是房地产交易环节较合适的税收调控工具这一结论，并指出目前契税制度存在的问题。本书提出了新时期我国契税制度改革的思路设计，明确改革的宏观思路和具体方案，力求改革后的契税除了履行筹集地方财政收入的基本职能之外，还能有效承担房地产交易环节的税收调控职能，为我国房地产市场的健康发展做出应有的贡献。

　　吴笑晗，山东财经大学财政税务学院副教授，硕士生导师，财政部财政科学研究所经济学博士，国家信息中心博士后，国家税务总局第五批全国税务领军人才培养对象。主要从事财税改革和收入预算管理、财税信息化等研究工作，在《财政研究》《税务研究》等刊物发表多篇论文，主持多项国家、省部级课题，主持和参与二十余项国家部委、国际组织课题研究和调研工作。