全球化、多元化和赛博化所带来的日益复杂的生活状况，以及中国建设人力资源强国推动经济发展的社会现实，促使人们关注能力问题。《能力发展研究》采用文献法和比较法，在收集、整理国内外相关文献的基础上，集中探讨了六个方面的问题。一是能力的概念。在综合分析多学科能力概念的基础上，《能力发展研究》指出，能力是在先天素质的基础上，经由后天学习所获得的一种处理复杂需求的行动体系或行动倾向性。它包括知识、技能、态度和价值观等多重要素，具有个体性、复杂性、历史情境性和一般性四个特征。二是能力的分类。从纵向上看，能力经历了“能力是简单操作技能”“能力包括知识、技能和态度”“能力是多种能力和多种品质的综合”三个发展阶段。从横向上看，能力由三部分组成：专业能力、方法能力和社会能力。三是能力的发展历史。不同历史时期需要不同的能力。前工业社会的教育属于自然观察教育，强调语言记忆能力、口头表达能力、人际交流能力、身体空间能力和较低程度的读写能力。工业社会追求功利主义教育，强调逻辑一数学能力、阅读能力、写作或书面表达能力、自我认知能力以及革新和发明创造能力。四是能力的理论基础。能力至少建立在复杂思想、人力资本理论、多元智能理论和终身学习理论的基础之上。复杂思想阐释了社会的复杂性和不确定性，以及为应对复杂和不确定的社会教育需要关注的知识和能力：人力资本理论说明了在以经济发展为重心的社会中，人们普遍关注能力培养问题之原因；多元智能理论促使人们不仅关注传统的语言能力和逻辑一数学能力，而且也关注其他能力类型的存在和重要性：随着生活的日益复杂，初始教育已经不可能提供生活和工作所需要的全部能力，终身学习理论为能力的完善发展提供了思路。
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