中国是全世界农作物生物灾害发生较为严重的国家之一。农作物有害生物发生危害，严重影响农作物产量、品质和效益，每年对农作物生产造成较大损失。国家十分重视农作物有害生物的监控工作，把重大农作物有害生物监测与防控纳入国家突发公共事件总体应急预案范畴。云南省位处祖国西南边陲，是迁飞性、流行性病虫害迁入中国的第一站、迁入全国的过渡站。加上云南省物种丰富，农作物病虫害发生也较为频繁，发生面积居全国16-18位之间。发生面积超过100万的有20余种，虫害重于病害，虫害占总数的60%-70%之间。2015年，全省农作物重大病、虫、草、鼠害中等发生，局部偏重发生，发生面积1.39亿亩次，与2014年的1.31亿亩次相当。其中，大春一季马铃薯晚疫病、稻飞虱、水稻纹枯病中等偏重发生，麦类白粉病、水稻纹枯病、地下害虫呈加重发生态势，发生重于历年，新的、次要的病虫害种类不断出现点片集中为害。随着农业和农村结构、经济体制和种植制度的改革，全球气候及农业环境的变化，无论是研究有害生物种类的增加和发生规律的变化，还是制订防治策略和技术对预测预报都有新的要求。农作物有害生物预测预报是预防与控制病、虫、草、鼠灾害的基础性工作，肩负着为重大病虫防治信息调度、防控工作开展提供信息支撑的重任；是各级政府为广大农民提供公共服务的全社会公益性的工作；是政府部门预防和控制病、虫、草、鼠灾害的宏观决策依据：是广大农民群众适时防治病、虫、草、鼠灾害的技术保障；是农业生产达到防灾、保产、提质、增效、增收的重要保障。
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