南京国民政府十年省制构建研究（1927—1937）

目 录
绪 论 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ １ ）
一 选题旨趣 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ １ ）
二 先行研究 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ ３ ）
三 研究资料 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ １ １ ）
四 研究框架 !!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ １ ２）
章 南京国民政府建立之初《省政府组织法》的
重订与修正 !!!!!!!!!!!!!!!!!! （ １ ４）
节 南京国民政府成立后《 省政府组织法》 之重订 !!! （ １ ５ ）
一 重订省行政法之亟须!!!!!!!!!!!!!! （ １ ５ ）
二 新订《 省政府组织法》 内容 !!!!!!!!!!! （ ２１ ）
三 《 省政府组织法》 实施过程中的新问题 !!!!!! （ ２８ ）
第二节 《 省政府组织法》 的两次修正 !!!!!!!!!! （ ３１ ）
一 中央特别委员会与《 省政府组织法》 的次修正
（ １ ９２７ 年 １ ０ 月） !!!!!!!!!!!!!!!! （ ３２）
二 农矿、工商两部增设与《 省政府组织法》 的再次修正
（ １ ９２８ 年 ４ 月） !!!!!!!!!!!!!!!! （ ３９）
第二章 “ 分权合作” 与“ 集权” 较量下的省制
修正与筹议 !!!!!!!!!!!!!!!!!! （ ５６）
节 《 省政府组织法》 的再次修订与颁行 !!!!!!! （ ５７ ）
一 期民政会议前后有关修正省制之提议 !!!! （ ５８ ）
二 决议修正《 省政府组织法》 !!!!!!!!!!! （ ６１ ）
三 各省政府的修改意见!!!!!!!!!!!!!! （ ６４）
四 确定中央与地方政府权限 !!!!!!!!!!! （ ７５ ）
五 《 省政府组织法》 出台与颁行 !!!!!!!!!! （ ８２）
第二节 胡汉民、 蒋介石关系决裂前后的省制筹议 !!!!! （ ９９）
一 《 省政府组织法》 的再次修正与颁行 !!!!!!! （ ９９）
二 缩小省区之筹议 !!!!!!!!!!!!!!! （ １ ０５ ）
三 《 中华民国训政时期约法》 对于省制的规定!!!! （ １ １ ８ ）
第三章 联合共治下的省制改革与规划 !!!!!!!! （ １ ２６）
节 行政督察专员制的创设 !!!!!!!!!!!! （ １ ２７ ）
一 省、县二级制的局限及突破 !!!!!!!!!! （ １ ２８ ）
二 皖浙苏赣省、县间特种行政组织之设立 !!!!! （ １ ３１ ）
三 内政部对行政督察专员制的规划 !!!!!!!! （ １ ３８ ）
四 两种行政督察专员制并行 !!!!!!!!!!! （ １ ４２）
第二节 不同的省制改革主张及其筹划 !!!!!!!!! （ １ ５５ ）
一 改革省制之议的提出 !!!!!!!!!!!!! （ １ ５６）
二 南京国民政府对改革省制的筹划 !!!!!!!! （ １ ６３ ）
三 蒋介石对省制改革的筹划 !!!!!!!!!!! （ １ ７４）
四 《 地方行政制度改革案》 的提出及各方反应!!!! （ １ ８２）
五 《 省政府合署办公办法大纲》 之出台 !!!!!!! （ １ ９８ ）
第三节 《 中华民国宪法草案》 起草过程中的省制纠结!!! （ ２０８ ）
一 《中华民国宪法草案》中有关省制起草原则的确立 !! （ ２０８ ）
二 《 中华民国宪法草案初稿》 中的省制规定!!!!! （ ２１ ４）
三 立法院对省制的修正 !!!!!!!!!!!!! （ ２２２）
四 国民党中央对省制的修正 !!!!!!!!!!! （ ２２８ ）
第四节 蒋介石出任行政院院长前后的省制筹划 !!!!! （ ２３３ ）
一 汪精卫卸任前划一行政督察专员制之努力 !!!! （ ２３４）
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南京国民政府十年（ １９２７—１９３７） 省制构建研究
二 蒋介石就任行政院院长后划一省制举措 !!!!! （ ２３６）
三 孔祥熙代理行政院院长期间的省制筹划 !!!!! （ ２４３ ）
结 语 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ ２４６）
参考文献 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ ２５１ ）
索 引 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ ２６０）
后 记 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! （ ２６４）