中国近代财政集权与分权之博弈

目  录章清代传统的中央集权财税体系……………001节中央集权财税体系的形成………………………001一、清代初期的社会经济萧条与财政整理……………001二、中央集权财税体系的建立…………………………006第二节传统财政集权体系的不稳定性…………………010一、地方财政的无序化…………………………………010二、不稳定的财税体系…………………………………014第二章晚清财政集权和分权的起伏………………019节太平天国起义对社会经济的冲击………………019一、太平天国起义的兴起………………………………019二、战后社会经济的萧条………………………………024第二节地方财权的兴起…………………………………028一、清廷财政中央集权的衰落…………………………028二、地方财权的崛起……………………………………033第三节洋务运动与地方督抚……………………………037一、洋务运动对地方督抚权力的加强…………………037二、洋务新企业与奏销旧制度之间的矛盾……………041第四节清廷重建中央财政集权的举措…………………045一、清廷收回地方财权的努力…………………………045二、铁良南下与地方财权、军权的削弱…………………050第三章清末民初的财政统一与分裂………………056节清末新政的财政集权与军事失控………………056一、清末新政的财政集权举措及后果…………………056二、清廷的军事集权与失控……………………………062第二节袁世凯的财政集权………………………………067一、民初的财政混乱与外债……………………………067二、袁世凯的财政整顿…………………………………071第三节军阀割据时期的政治与财政分裂………………078一、形同虚设的中央财政………………………………078二、政治分裂与地方财政………………………………084第四章以地方外债为例的近代财权博弈…………091节地方外债的产生…………………………………091一、用于“借师助剿”的早期地方外债…………………091二、清廷中央举债“借师助剿”之政策的确立与实施…096第二节清廷地方外债的监控及失控……………………104一、清廷强化对地方外债的监控………………………104二、清廷对地方外债的失控……………………………113第三节北洋时期地方外债政策及演变过程……………119一、袁世凯政府的地方外债政策………………………119二、北洋军阀统治时期地方外债的泛滥与湮灭………124结论…………………………………………………131附录…………………………………………………140梁启超经济民族主义外债观述论……………………140近代芜湖对外贸易的历史统计（1900—1934） …………156近代芜湖物价水平演变的定量分析……………………173近代芜湖及安徽工业化进程的迟滞与原因考察………188后记…………………………………………………203