欧盟农业环境给付法律制度研究

绪论
节 问题的提出
第二节 研究的意义
一 学术价值
二 应用价值
三 研究现状与文献综述
四 主要研究方法
章 欧盟农业环境给付的行政法理
节 欧盟农业环境给付的蕴含
一 农业环境给付的概念生成
二 交叉遵守机制、财产权利及污染者付费原则
三 自愿性环境管理协议
第二节 生态目标与给付之间的关联
一 确立私人财产属性中的环境管护义务
二 环境给付行政的程序变革
三 公众参与：更广泛的合作伙伴关系
第二章 欧盟农业环境给付的基本原则
节 农业环境给付中的污染者付费原则
一 污染者付费原则的源起
二 欧盟环境法上的污染者付费原则
第二节 提供者获得原则
一 提供者获得原则的独特内涵
二 提供者获得原则的法律实践
第三章 农业环境给付中的交叉遵守机制
节 交叉遵守机制的溯源与变迁
一 交叉遵守机制的背景：1970-2000年
二 共同农业政策的中期审查与强制性交叉遵守的引入
三 2008年的正常检查改革
四 交叉遵守机制的发展
五 小结
第二节 法定管理要求（SMRs）
一 引言
二 农民义务的法律基础
三 新法中关于农民13项法定义务的具体内容
第三节 良好农业与环境条件（GAEC）
一 引言
二 GAEC农民义务的确定
三 GAEC农民义务的具体内容
四 良好农业与环境条件的等效措施
第四节 主管控制机构指定
一 主管控制机构的监管性要求
二 成员国确定主管控制机构的做法
三 小结
第五节 交叉遵守控制程序
一 控制的管理制度
二 抽样检查
三 报告制度
四 小结
第六节 违反交叉遵守与给付的削减
一 法律依据
二 计算给付削减的基准与方法
三 小结
第七节 农民交叉遵守信息与咨询的供给
一 关于交叉遵守信息的供给
二 交叉遵守信息供给的行政和财政工作分配
三 农场咨询制度
四 农场咨询制度的资金保障
五 咨询的定位
六 本章小结
第四章 自然约束区域给付机制
节 欧盟自然约束区域（ANCs）给付机制变革的正当理由
一 为了改善欧盟援助资金的精准定位和使用效率
二 平等对待欧盟农民
第二节 欧盟自然约束区域（ANCs）给付机制的立法变革
一 防止人口的减少，引入LFA计划：第75／268号指令
二 认识土地的环境价值，重塑LFA计划：第1257／1999号条例
三 归类为环境措施，促进LFA计划转型为NHP：第1698／2005号条例
四 精准定位，ANCs扬弃LFAs：第1305／2013和1307／2013号条例
第三节 欧盟ANcs给付机制与其他农业环境措施的关系
一 农业环境协议
二 交叉遵守规则
第四节 小结和几点规律性认识
一 小结
二 结论：几点规律性认识
第五章 农业环境措施给付
节 农业环境措施项下给付的变迁
一 农村发展政策的绿化
二 农业环境措施的历史演进
三 农业环境措施的一般原理和特点
四 农业环境措施转变为农村发展政策的核心要点
五 农业环境措施的适用
第二节 自愿性农业环境合同
一 一体化的预防与控制
二 实施方式：合作伙伴与行政指导合同
三 农业环境措施承诺的主要内容
四 法定资格条件
第三节 小结
第六章 启示
节 理念上的启示
第二节 制度建构的启示
结语
主要参考文献
后记