区域规划法律问题研究

第一章 区域规划与行政法治
第一节 区域规划的兴起
一、风起云涌的区域规划
二、区域规划兴起的原因
第二节 区域规划存在的问题分析
一、区域规划的性质与效力不明
二、不同的规划之间存在着冲突
三、区域规划的功能较为单一
四、区域内政府之间协力不够
五、区域规划的科学性不足
第三节 区域规划的性质和效力
一、区域规划的性质争论
二、区域规划的性质与效力分析
第四节 行政法治背景下的区域规划
一、行政法治的重要意义
二、规范区域规划的必要性
三、规范区域规划的路径选择

第二章 区域规划制度比较研究
第一节 德国区域规划的实践经验及借鉴
一、德国区域规划的历史演变
二、德国区域规划的组织形式
三、德国区域规划经验对我国的启示
第二节 美国区域规划的实践经验及借鉴
一、美国区域规划的发展演变
二、美国区域协调机制
三、美国区域规划经验对我国的启示
第三节 日本区域规划的实践经验及借鉴
一、日本区域规划的发展历程
二、日本区域规划的特点
三、日本区域规划经验对我国的启示
第四节 其他国家区域规划的实践经验及借鉴
一、法国区域规划的实践经验及借鉴
二、英国区域规划的实践经验及借鉴
结语

第三章 区域规划的制定理念
第一节 以人为本理念
一、以人为本理念的内涵
二、以人为本理念对区域规划的具体要求
第二节 服务行政理念
一、服务行政的内涵
二、服务行政的必然性
三、服务行政理念对区域规划的具体要求
第三节 可持续发展理念
一、可持续发展理念的内涵
二、可持续发展理念对区域规划的具体要求

第四章 区域规划制定权的配置
第一节 区域规划制定主体的现状
一、区域规划制定权
二、区域规划制定主体现状
第二节 区域规划制定主体存在的问题
一、实例中的蕴意——长江三角洲区域规划制定主体实例分析
二、区域规划制定主体存在的问题
三、区域规划制定主体问题的博弈分析
第三节 区域规划制定主体的完善路径
一、区域规划制定主体的完善路径——以博弈论为视角
二、完善区域规划制定主体的其他途径

第五章 区域规划科学性的法律保障帆制
第一节 区域规划科学性的现状分析
一、区域规划科学性的基本涵义
二、区域规划科学性的主要成效
三、区域规划在实现科学性方面存在的问题
第二节 区域规划制定中的公众参与
一、公众参与的理论基础及现实意义
二、公众参与的立法与实践
三、公众参与的现状检讨
第三节 区域规划的程序机制
一、信息公开制度
二、公众参与制度
三、专家论证制度
四、风险评估制度
五、追踪评价制度
六、责任追究机制

第六章 区域规划的实施保障机制
第一节 利益补偿机制
一、利益补偿机制的理论基础
二、需要进行利益补偿的情形
三、利益补偿的实现机制
第二节 政府间协议机制
一、政府间协议对于落实区域规划的意义
二、政府间协议的缔结
第三节 政府间纠纷解决机制
一、区域规划实施中的政府间纠纷
二、政府间纠纷解决机制的完善
参考文献
附录一：珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）
附录二：长江中游城市群发展规划
附录三：环渤海地区台作发展纲要
附录四：威渝城市群发展夫见划