科技创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,科技创新越来越决定一个民族和国家的发展进程,而科技创新的根本依靠就是人才。近年来,世界各国都充分认识到,未来国与国之间的竞争,归根到底是知识和人才的竞争,特别是创新型科技人才的竞争。正因如此,发达国家以及新兴工业化国家都在竞相制定本国的人才战略,采取培养与引进并举、精心管理和高效使用并重的政策,努力培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才,以提升本国经济和科技的国际竞争力。我国政府一直十分重视人才工作,几代领导人在不同的发展阶段都强调了“人才资源是资源”的重要论断,人才培养作为公共管理的重要内容得到了各级政府的高度重视。国民经济“十三五”规划中更是提出人才优先战略,并将人才发展置于极高位置。近年来,北京市委、市政府积极贯彻“人才资源是资源”的精神,十分重视人才队伍的建设,特别是高层次人才的培养工作,制定了人才发展战略。北京地区科研机构、高等院校众多,科技人才资源十分丰富,完善相关的人才培养政策,可以合理地整合和利用当地人才资源。北京市委、市政府相继组织实施了不同层次的青年科技人才计划,如地方的新世纪“百千万人才工程”、北京市优秀人才培养计划、北京市科技新星计划等。其中,北京市科技新星计划是市科委组织的一项重要人才培养计划。1993年开始实施,培养造就了一批思想政治素质高、具有创新精神的青年科技带头人和科技管理专家,逐步形成了青年科技专家群体。