农业产业集群发展与绩效评估研究

　　农业是立国之本，固国之基。作为拥有几千年农耕文明的农业大国，稳定农业基础性地位、深化农业整体发展实力，已经成为我国在经济发展过程中不容忽视的重要一环。从2004年伊始，我国连续十四年从增加农民收入、加强农业基础设施建设、统筹城乡发展以及加快农业现代化进程等多个方面颁布中央一号文件，落实支农惠农精神，自上而下地树立起强化农业发展建设的指导性思想。我国农业现存的主要矛盾为结构性矛盾，在整体经济下行压力较大的形势下，抓好平台建设成为农业新的发展方向。以“三区三园一体”为代表的农业发展新载体强调要发挥农业的聚集效应，促进农业产业集群的形成与发展。产业集群是近年来国际社会普遍关注的经济增长点之一，众多专家学者将产业集群尤其是制造业集群作为衡量一国核心竞争力的重要指标。随着集群理论的不断丰富与完善，集群概念渐次推广至许多产业的发展上来，正如农业产业集群一样，开始成为推进现代化的一种重要战略手段。农业优势产业是指在一个地区长期发展中形成的具有较强比较优势和竞争优势的独具地方特色代表性的产业形式，当相互类似又有所关联的农业企业形成空间集聚时，就产生了农业优势产业集群。农业同其他行业相比，更易受到土壤、降水、气候等多方面自然因素，以及生产资料、劳动力等社会因素的制约，在产业集群过程中表现出较第二、三产业更为明显的地域性特征，且在农业产业的内部发展中，优势产业的集群效应对于农业整体发展水平的提升更为显著。

　　陈东，男，1980年生，河南镇平人，兰州理工大学马克思主义学院副教授。近年来发表学术论文20余篇，出版教材和专著2部。主持国家社科项目、省部级社科项目等6项，荣获省、市社会科学优秀成果奖多项。主要研究志趣：三农问题、社会发展与公共治理。