中国水治理研究

目录

摘要1 

第1章.前言 23 

1.1 中国历来高度重视治水并取得巨大成就 23 

1.2 中国面临严峻的水挑战 24 

1.3 中国水治理改革已取得重要进展 30 

1.4 中国水治理需要进一步改革创新 35 

1.5 中国水治理改革创新的优先领域 39 

第2章.重点领域一：强化治水的立法基础 42 

2.1 进一步修订现行《水法》 42 

2.2 强化执行现行水质标准 45 

2.3 将PPP纳入法律并予以强化48 

3.1 建立国家水治理协调机制 53 

3.2 优化加强流域管理机构 55 

3.3 在省级河（湖）长制与流域机构间建立明确的协调机制 60 

第3章.重点领域二：强化国家和流域层面的水治理 52 

第4章.重点领域三：完善和优化经济政策工具63 

4.1 扩大经济政策工具的使用，以促进更加可持续的用水 63 

4.2 提升“三条红线”的实效 69 

4.3 取水许可制度与排污许可证制度的关联 76 

第5章.重点领域四：提升适应气候及环境变化的能力 79 

5.1 提升洪水防御能力 79 

5.2 制定“三条红线”的生态流量目标 85 

5.3 优化治理面源污染的政策 88 

5.4 创新型金融机制 92 

第6章.重点领域五：改进数据收集及信息共享方式 97 

6.1 完善水资源相关数据收集及共享的立法框架 97 

6.2 创建国家水信息共享平台 99 

6.3 提升公众意识及公众参与程度 102 

第7章.总结 107 

专题报告一.中国水治理的形势、目标与任务111

专题报告二.中国水安全态势评估与问题清单123

专题报告三.推进中国的水质交易市场化135

专题报告四.中国水资源短缺和红线政策的宏观经济影响：区域水资源CGE一体化模型的研究结果 145

专题报告五.新时期最严格水资源管理制度和江河流域水量分配工作再审视154

专题报告六.水权确权及交易164

专题报告七.涉水投资成本效益分析（CBA）的最佳做法174

专题报告八.水价、水税、水费政策及其实施184

专题报告九.洪涝风险管理与洪涝保险194

专题报告十.中国水生态补偿与水生态治理研究205         

专题报告十一.水治理的法治化进程及其改进方案213 

专题报告十二.中国水治理的行政管理体制及其改革研究227 

专题报告十三.中国水治理技术创新与信息平台建设239 

专题报告十四.中国水治理引入PPP模式研究252 

专题报告十五.中国水治理体系的综合研究与系统设计262 

参考文献…273