21世纪拉动世界经济发展的“两大引擎”是美国的高科技和中国的城镇化。然而我国城镇化在快速发展中存在着“土地财政”“炒房”等以物为核心的现象，忽略了人在城镇化进程中的核心地位，积累了众多矛盾和问题，易于引发城镇化危机。以习近平同志为核心的党中央否定了以物为核心的旧城镇化模式，提出了以人为核心的新型城镇化理论，丰富和发展了马克思主义城镇化理论。以人为核心的新型城镇化新在“化人”而不是“造城”，以“化人”为一条红线，将“城镇化中人往哪里去”“城镇化的钱从哪里来”“城市土地怎么用”等城镇化建设中的重大问题连贯成一个有机整体，阐述了新型城镇化的内涵、基本原则、主要任务等内容，制定了以人为核心新型城镇化的指标体系，提出了一些关于城镇化的新思路、新举措，构成了一个严密的科学理论体系。
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