扫黑除恶专项斗争有关法律法规和政策文件汇编

一、扫黑除恶专项斗争有关综合性法律法规和政策文件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第一款的解释
（2002年4月28日）
最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释
（2000年12月5日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要
（2009年12月9日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定
（2012年9月11日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见
（2018年1月16日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告
（2018年2月2日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见
（2019年4月9日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见
（2019年4月9日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见
（2019年10月21日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见
（2019年10月21日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告
（2019年11月4日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见
（2020年4月23日）

二、严厉打击黑恶势力常见犯罪有关法律法规和政策文件
1非法持有、贩卖军火、枪械犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
中华人民共和国枪支管理法（节录）
（2015年4月24日）
最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2009年11月16日)
最高人民法院、最高人民检察院关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复
（2018年3月8日）
2走私犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民检察院关于擅自销售进料加工保税货物的行为法律适用问题的解释
（2000年10月16日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释
（2014年8月12日）
最高人民法院关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释
（2019年11月18日）
3非法放贷讨债犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民法院关于对为索取法律不予保护的债务非法拘禁他人行为如何定罪问题的解释
（2000年7月13日）
中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知
（2002年1月31日）
最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2010年12月13日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见
（2014年3月25日）
最高人民检察院关于强迫借贷行为适用法律问题的批复
（2014年4月17日）
最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定（节录）
（2015年8月6日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见
（2019年1月30日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见
（2019年4月9日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见
（2019年10月21日）
4抢劫、抢夺犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法查处盗窃、抢劫机动车案件的规定
（1998年5月8日）
最高人民法院关于审理抢劫案件具体应用法律若干问题的解释
（2000年11月22日）
最高人民法院关于抢劫过程中故意杀人案件如何定罪问题的批复
（2001年5月23日）
最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见
（2005年6月8日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2007年5月9日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理抢夺刑事案件适用法律若干问题的解释
（2013年11月11日）
最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见
（2016年1月6日）
5盗窃、诈骗、敲诈勒索犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释
（2014年4月24日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2007年1月15日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2011年3月1日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释
（2013年4月2日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释
（2013年4月23日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见
（2016年12月19日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件适用法律若干问题的意见
（2018年9月28日）
6寻衅滋事、扰乱公共秩序犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释
（2013年7月15日）
最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释
（2013年9月18日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释
（2017年1月25日）
7赌博犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民法院关于对设置圈套诱骗他人参赌又向索还钱财的受骗者施以暴力或暴力威胁的行为应如何定罪问题的批复
（1995年11月6日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2005年5月11日）
公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知
（2005年5月25日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见
（2010年8月31日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见
（2014年3月26日）
8毒品犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
中华人民共和国禁毒法（节录）
（2007年12月29日)
中华人民共和国反洗钱法
（2006年10月31日）
麻醉药品和精神药品管理条例
（2016年2月6日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见
（2007年12月18日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见
（2009年6月23日)
最高人民法院研究室关于贩卖、运输经过取汁的罂粟壳废渣是否构成贩卖、运输毒品罪的答复
（2010年9月27日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见
（2012年6月18日）
全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要
（2015年5月18日）
非药用类麻醉药品和精神药品列管办法
（2015年9月24日)
最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释
（2016年4月6日)
公安机关缴获毒品管理规定
（2016年5月19日）
办理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、称量、取样和送检程序若干问题的规定
（2016年5月24日)
毒品违法犯罪举报奖励办法
（2018年8月)
涉毒人员毛发样本检测规范
（2018年10月31日)
最高人民检察院关于《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》能否作为认定毒品依据的批复
（2019年4月29日）
9组织卖淫嫖娼、传播淫秽信息犯罪案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定
（2009年8月27日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2004年9月3日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)
（2010年2月2日)
最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释
（2017年7月21日）
最高人民法院、最高人民检察院关于利用网络云盘制作、复制、贩卖、传播淫秽电子信息牟利行为定罪量刑问题的批复
（2017年11月22日）
10乡霸、村霸恶势力犯罪案件
（1）破坏选举案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（节录）
（2015年8月29日）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知
（2009年4月24日）
民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见
（2010年7月23日）
（2）套取、挪用国家专项资金、特定款物案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民法院关于村民小组组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复
（1999年6月25日）
最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复
（2000年2月16日）
公安部关于村民小组组长以本组资金为他人担保贷款如何定性处理问题的批复
（2001年4月26日）
公安部关于村民委员会可否构成单位犯罪主体问题的批复
（2007年3月1日）
（3）非法占用农用地、非法转让土地使用权案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释
（2009年8月27日）
最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录）
（2000年6月19日）
最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（节录）
（2005年12月26日）
最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释（节录）
（2012年11月2日）
11市霸、行霸黑恶势力犯罪案件
（1）非法生产、经营案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知
（2000年8月13日）
最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（2002年9月4日）
国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知
（2006年12月12日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见
（2014年3月14日）
（2）非法采矿、破坏性采矿案件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释
（2016年11月28日）

三、严厉打击黑恶势力“保护伞”有关法律法规和政策文件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
中华人民共和国刑事诉讼法（节录）
（2018年10月26日）
中华人民共和国民事诉讼法（节录）
（2017年6月27日）
中华人民共和国监察法（节录）
（2018年3月20日）
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释
（2002年12月28日）
最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释
（2000年6月30日）
人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）
（2001年8月24日）
全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要
（2003年11月13日）
最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定
（2006年7月26日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见
（2007年7月8日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见
（2010年11月26日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)
（2012年12月7日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
（2016年4月18日）
国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知
（2019年10月20日）

四、黑恶势力刑事案件涉案财产处置有关法律法规和政策文件
中华人民共和国刑法（节录）
（2017年11月4日）
最高人民法院关于适用刑法第六十四条有关问题的批复
（2013年10月21日）
中华人民共和国刑事诉讼法（节录）
（2018年10月26日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家计委关于统一赃物估价工作的通知
（1994年4月22日）
公安机关办理刑事案件程序规定（节录）
（2012年12月13日）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（节录）
（2012年12月20日）
公安机关办理刑事案件适用查封、冻结措施有关规定
（2013年9月1日）
最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定
（2014年10月30日）
关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见
（2015年1月24日）
人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定
（2015年3月6日）
公安机关涉案财物管理若干规定
（2015年7月22日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见
（2019年4月9日）
人民检察院刑事诉讼规则（节录）
（2019年12月30日）

五、律师办理黑恶势力犯罪案件权利保障有关法律法规和政策文件
中华人民共和国律师法
（2017年9月1日）
中华人民共和国人民法院法庭规则
（2016年4月13日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于依法保障律师执业权利的规定
（2015年9月16日）
最高人民法院关于依法切实保障律师诉讼权利的规定
（2015年12月29日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部等关于建立健全维护律师执业权利快速联动处置机制的通知
（2017年4月14日）
最高人民法院、司法部关于依法保障律师诉讼权利和规范律师参与庭审活动的通知
（2018年4月21日）
最高人民法院、司法部关于扩大刑事案件律师辩护全覆盖试点范围的通知
（2018年12月27日）

六、对证人、控告人、举报人、鉴定人、被害人保护有关法律法规和政策文件
中华人民共和国刑事诉讼法（节录）
（2018年10月26日）
公安机关办理刑事案件证人保护工作规定
（2017年1月23日）