中国城市科技创新发展报告（2019）

　　《中国城市科技创新发展报告（2019）》由导论、指数篇及专题研究篇组成。指数篇由7个主题章节组成，各部分围绕科技创新发展这一主题，从不同视角对中国289个城市的科技创新发展水平进行了测度和分析，并基于城市科技创新发展指数指标体系构建城市群科技创新发展指数指标体系，测算19个城市群的科技创新发展指数。需要说明的是，根据国际惯例，报告年号采用出版当年年份，因此，本报告名为《中国城市科技创新发展报告（2019）》。同时，本报告力争采用新数据分析中国地级及以上城市当前科技创新发展情况，但受限于数据可得性、完整性和指标一致性，指数的测算主要基于2017年数据。本报告主要内容如下。导论介绍了中国城市科技创新发展指数的理论框架与指标体系，包括城市科技创新发展研究的理论框架、城市科技创新发展指数指标体系、指数测算结果、城市排名变动情况说明等内容。主体内容为七章。第一章为创新视野下的中国城市发展全貌。从创新视角出发，基于289个地级及以上城市科技创新发展水平的测度数据，从城市创新空间格局、城市群科技创新发展、城市治理能力、城市经济密度、企业创新主体地位等维度概述中国城市创新发展全貌。第二章为中国城市科技创新发展综合评价。测算289个地级及以上城市的科技创新发展指数综合得分，并进行城市排名及比较分析。第三章至第六章分别对城市科技创新发展指数的四大一级指标，即创新资源、创新环境、创新服务和创新绩效，以及各自包含的二级核心指标进行评价、排名与比较分析。第七章为不同省域内城市科技创新发展比较。根据各个省（区）内所含样本城市数量，对23个省（区）的主要城市科技创新发展状况进行比较分析。此外，附录1为指标解释及数据来源，对各项指标的具体含义和计算方法予以较为详尽的说明，以利于读者阅读该书；附录2介绍了指数评价方法。专题研究篇包括3个专题研究。第八章通过对北京市、三城一区、城六区及郊区的典型政策梳理，并走访调研海淀、顺义等城区和开发区相关管理部门与企业，分析当前北京科技人才政策的现状，发现问题并提出完善建议。第九章通过比较分析北京、上海、深圳三大创新型城市的科技创新发展情况，提出建设***创新型城市、推动创新型国家建设的政策建议。第十章参考城市科技创新发展评价研究的理论框架，构建城市群科技创新发展指数指标体系，评估中国19个城市群的科技创新发展状况。此外，附录3是北京市典型人才政策概览；附录4是三城一区典型人才政策概览；附录5是城六区和郊区典型人才政策概览；附录6是城市群科技创新发展评价的城市样本分布；附录7是分城市群城市科技创新发展指数排名，便于读者查询各个城市群内的城市科技创新发展指数得分及排名情况。

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