聚焦中国人大预算监督改革

　　近年来，加强人大预算监督职能，提高人大预算监督能力受到理论界和实践部门的高度关注和重视。进入新时代，完善人大预算监督成为推进国家治理能力和治理体系现代化的重要支撑。《中国政府预算改革发展年度报告2019——聚焦人大预算监督》在对2018年宏观经济形势和政府预算改革情况总体把握基础上，以探索中国特色的人大预算监督理论和总结制度创新实践为主线，深刻揭示人大预算监督改革的运行机理及改革逻辑与趋势，致力于揭示人大预算监督和运行中存在的问题，总结改革实践中的经验案例，着力构建完善的人大预算监督制度体系和运行机制。

　　樊丽明，女，1958年10月生，山东大学校长，教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，教育部财政学教学指导委员会主任委员，山东省“理论人才百人工程”入选专家。学术研究主要集中在税收基本理论、公共品供给、地方财政运行及公共政策等领域。她首次分析了不同层次GDP以及税收漏损率对税收数量的影响，系统研究了公共品三种供给机制的运行机理、作用边界及相互关系；以大量实地调查为基础，研究地方财政收入制度和支出结构的缺陷及成因、地方财政债务风险及防范等问题，在全国率先得出大口径税负过重、小口径税负偏轻的结论，研究清理规范收费以及“费改税”的改革思路，尤其就农村税费改革提出税费捐分流治理减轻负担的改革建议，已被采纳实施。李一花，女，1971年生，山东东营人，山东大学经济学院教授、博士生导师，主要研究领域为财政分权与地方财政运行、公共预算、财政政策等。主持和参与国家社科基金项目、自然科学基金项目等多项课题研究。出版专著《县乡财政运行与解困研究》、《中国地方政府投资研究》，在《财贸经济》、《改革》等权威期刊发表论文多篇。汤玉刚，山东大学经济学院财政学系教授，博士生导师，澳大利亚昆士兰大学、意大利罗马三大访问学者。主要研究兴趣包括区域与城市财政学、财政问题政治经济学、公共政策评估等方向。学术成果发表于《经济研究》、《经济学（季刊）》、《Journal of Development Economics》等国内外重要期刊。出版专著《“中国式”分权的一个理论探索：横向与纵向政府间财政互动及其经济后果》。近年来主持国家自然科学基金项目2项，国家社科基金项目1项。曾获山东省社会科学优秀成果奖二等奖、第六次全国优秀财政理论研究成果奖二等奖。石绍宾，男，1979年11月生，经济学博士，政治学博士后，现任山东大学经济学院副院长、副教授。兼任教育部财政学类专业教学指导委员会秘书长，中国税务学会中青年税收研究会理事、山东省财政学会常务理事、山东省人大工作理论研究会理事。主要研究领域：财政税收理论与政策、公共经济与公共政策。主持承担马工程项目、国家社科基金、教育部人文社科基金等多项课题，在《经济研究》、Journal of Development Economics等期刊发表论文多篇，获山东省社会科学优秀成果一等奖一项，二等奖一项。