医疗保障是非常值得持续跟踪研究的主题。 健康是人民具 普遍意义的民生诉求，而医疗保障则是化解人生疾病风险、促 进人民健康的基本制度保障。我国已经构建起了世界上很大的 医疗保障体系，惠及了 13 亿多中国人民，但新时期面临的新 挑战更加严峻。在中国特色医疗保障制度走向成熟、定型的时 期， 其改革与发展值得追踪研究。本书可作为新时期对我国医疗保障制度发展进行追踪研究的一个起点和权威出版物。本书是 2018 年国家医疗保障局成立以来，全面评估中 国医疗保障改革与制度建设的总体发展情况的著作。 2018 年国 家医疗保障局成立，一举扫除了长期制约医疗保障改革的体制 性障碍，实现了全国医疗保障事业的集中统一管理，新的局面 自此打开。城乡分割的居民基本医疗保险制度稳步整合，医保 信息标准化建设全面推进，医保欺诈、药价虚高等现象得到初 步遏制，医疗保障制度的保障功能持续增强，特别是在医保扶 贫、抗击新冠肺炎疫情中发挥了有效功能，等等。本书即是在 这样的背景下，对中国医疗保障改革与制度建设的总体发展情 况进行客观评估，涉及医疗保险筹资机制、医保待遇、医疗保 险支付方式、药品集中招标采购、医疗保险经办机制、医疗保 险反欺诈、医疗救助、长期护理保险试点、商业健康保险等各 个方面，辅之以浙江、吉林等地的地方报告，包括前沿跟踪、 趋势预判、数据分析等。
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