危害最小化治毒政策研究

导论
一选题背景与意义
二研究现状
三研究方法
第一章 “危害最小化”治毒政策概述
第一节 “危害最小化”治毒政策的概念
一 治毒政策的概念界定
二 “危害最小化”的概念界定
三 相关治毒政策概念的厘清
第二节 “危害最小化”治毒政策的演进
一 “危害最小化”治毒政策产生的背景
二 “危害最小化”治毒政策的基本理念
三 “危害最小化”治毒政策的新发展
第三节 “危害最小化”治毒政策的内涵
一 “危害最小化”治毒政策的目的
二 “危害最小化”治毒政策的运行
三 “危害最小化”治毒政策的主体和对象
第二章 我国治毒政策的发展与挑战
第一节 我国治毒政策的沿革
一 革命根据地时期的治毒政策
二 中华人民共和国成立至改革开放前的治毒政策
三 改革开放后至21世纪初的治毒政策
四 21世纪初至今的治毒政策
第二节 我国现行治毒政策的确立
一 现行治毒政策确立的背景与历程
二 现行治毒政策的立法确认与适用
第三节 我国现行治毒政策面临的挑战
一 治理毒品需求面临的挑战
二 治理毒品供应面临的挑战
第三章 “危害最小化”治毒政策的尝试与成效
第一节 “危害最小化”治毒政策的国际公约尝试
一 经修正的《1961年麻醉品单一公约》的吸纳
二 《1971年精神药物公约》的吸纳
三 《1988年联合国禁毒公约》的吸纳
第二节 “危害最小化”治毒政策的区域性尝试
一 欧盟“危害最小化”治毒政策的立法化及其实践
二 欧洲国家“危害最小化”替代措施的适用
第三节 “危害最小化”治毒政策的个案实践样本
一 英国对毒品需求市场控制的实践
二 英国对毒品供应市场控制的实践
第四章 “危害最小化”治毒政策引人的障碍
第一节 “危害最小化”治毒政策引入的观念障碍
一 国民对毒品及其危害的“妖魔化”认识
二 禁毒宣传教育的局限
第二节 “危害最小化”治毒政策引入的制度障碍
一 毒品分级制度的缺失
二 新精神活性物质规制的局限
三 毒品犯罪违法所得没收制度的局限
第三节 “危害最小化”治毒政策引入的实践障碍
一 毒品犯罪死刑设置的局限
二 替代措施覆盖率较低
第五章 “危害最小化”治毒政策在我国的实施路径
第一节 治毒政策实施主体观念的转变
一 “源头治理”与“综合治理”的思想共识
二 对待毒品及毒品依赖观念的转变
三 对待吸毒者观念的转变
四 禁毒教育的系统化与专业化
第二节 “危害最小化”治毒政策引人的制度进路
一 建立毒品分级制度
二 实行新精神活性物质的临时管制
三 “扩大没收”程序对毒品犯罪的有限适用
四 “未定罪没收”程序对毒品犯罪的适用
五 关于违法所得没收机构、程序与时效设置的建议
第三节 “危害最小化”治毒政策引入的实践进路
一 进一步限制毒品犯罪死刑的适用
二 进一步推广普及替代治疗措施
结语
参考文献
后记