《江苏海洋发展蓝皮书（2018）》以江苏省海洋发展为重点，划分为海洋发展战略、海洋产业升级和海洋管理创新三篇。其中，海洋发展战略部分侧重于江苏省海洋发展的战略分析，特别是从高质发展、融入“一带一路”、供给侧结构性改革等角度深入剖析，强调发展海洋经济应以海洋资源和空间开发利用为依托，追求可持续发展。海洋产业是海洋发展的重要构成要素，海洋产业升级部分重点分析江苏省海洋战略性新兴产业发展现实的短板，强调海洋产业集聚集群发展，同时分析江苏省海洋文化等产业提升发展思路。海洋管理是海洋发展的重要保障，海洋管理创新部分从海域使用权法制化管理制度、海洋体制机制创新、海域安全与应急管理机制、海洋产业科技支撑等多角度提出系统化管理方案，以提升海洋管理水平，促进海洋经济高质量发展。
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