本书拟解决的关键性问题如下：一是如何从法律上认定数字货币与虚拟货币的差别； 二是如何认定数字货币发行行为的法律属性； 三是如何从法律上看待“去中心化”或“非去中心化”的数字货币； 四是如何认定法定数字货币发行权是国家权力并厘清其内在结构； 五是如何看待技术与法律关系在法定数字货币发行权上的体现； 六是宪法价值如何在法定数字货币发行权中体现； 七是如何通过比较法视角，并立足于我国法律体系来构建规制法定数字货币发行权的宪法路径； 八是如何看待公民财产权与法定数字货币发行权之间的关系等。本书的创新性主要体现在如下几个方面：一是法定货币发行权是宪法中的重要议题，但鲜有研究，这本身就是创新； 二是系统研究法定数字货币发行权是关注技术发展对宪法的发展； 三是提出了法定数字货币概念的洋葱模型； 四是提出了法定数字货币发行权的构成与建构； 五是提出了规制法定数字货币发行权的四阶段“监管试点”的建议。
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