铅蓄电池行业环境管理（第二版）

第1章 环境管理概论 001
1.1 环境管理概念 001
1.1.1 法律手段 001
1.1.2 经济手段 002
1.1.3 行政手段 002
1.1.4 技术手段 002
1.1.5 宣传教育 003
1.2 环境管理主体和职责 003
1.2.1 政府职责 003
1.2.2 企业职责 004
1.2.3 公众职责 004
1.3 环境管理制度 004
1.3.1 环境管理框架 004
1.3.2 环境管理制度概述 004

第2章 铅蓄电池行业现状及发展趋势 008
2.1 铅蓄电池行业发展迅速 008
2.1.1 铅蓄电池简介 008
2.1.2 铅消耗情况 009
2.1.3 生产经营情况 009
2.2 企业呈区域性发展态势 012
2.3 行业呈集团化发展趋势 013
2.4 铅蓄电池应用前景分析 013
2.4.1 起动铅蓄电池市场 013
2.4.2 动力铅蓄电池市场 014
2.4.3 工业铅蓄电池市场 015
2.5 绿色发展水平有序提升 018

第3章 铅蓄电池产业链及生产工艺情况 019
3.1 铅蓄电池产业链 019
3.2 铅蓄电池生产工艺 020
3.3 铅蓄电池行业环境问题 021
3.3.1 提升产品绿色制造水平 021
3.3.2 提升污染治理技术水平 022
3.3.3 提高环境精细管理能力 022
3.3.4 加强危险废物规范管理 023
3.3.5 落实清洁生产审核制度 024
3.3.6 优化职业卫生防护措施 025
3.3.7 加强电池园区风险防控 026
3.3.8 规范废旧电池回收体系 026

第4章 铅蓄电池行业环境政策法规标准 028
4.1 环境保护法律 028
4.2 环境保护行政法规 029
4.3 环境保护部门规章 030
4.3.1 产业结构调整指导目录 030
4.3.2 建设项目环境影响评价分类管理名录 031
4.3.3 国家危险废物名录 031
4.4 环境保护标准 032
4.4.1 国家标准 032
4.4.2 地方标准 037
4.4.3 行业标准 040
4.4.4 团体标准 043
4.5 环境保护相关要求 047
4.5.1 国家环境保护相关要求 047
4.5.2 地方环境保护相关要求 052

第5章 发达国家铅蓄电池行业环境管理 055
5.1 国际铅蓄电池行业的发展趋势 055
5.1.1 铅蓄电池成为欧美各国新能源战略的重要组成部分 055
5.1.2 新结构、新材料、新工艺的铅蓄电池研发正在加速 055
5.1.3 装备加速实现高度自动化、智能化和成套化、系统化 056
5.1.4 电池生产向高效化、规模化、节能化、清洁化发展 056
5.1.5 废电池回收体系日趋完善，再生技术逐步升级换代 056
5.2 美国铅蓄电池行业环境管理 056
5.2.1 环境标准情况 056
5.2.2 环境保护措施 060
5.3 日本铅蓄电池行业环境管理 061
5.3.1 行业现状 061
5.3.2 环境标准情况 061
5.3.3 废铅蓄电池回收再生状况 062
5.3.4 案例分析 063
5.4 欧盟铅蓄电池行业环境管理 064

第6章 铅蓄电池行业建设项目环境管理 066
6.1 环境影响评价制度 066
6.1.1 环境影响评价文件编制流程 066
6.1.2 环评文件主要内容 067
6.1.3 环境影响审批文件的执行 072
6.1.4 环境影响后评价 072
6.2 建设过程环境管理 072
6.2.1 建设期主要环境问题及基本措施 072
6.2.2 建立项目施工环境管理和控制监理制度 073
6.2.3 倡导绿色施工理念 074
6.3 竣工环境保护验收 074
6.3.1 建设项目环境保护验收新要求 074
6.3.2 建设项目环境保护验收工作程序 075
6.3.3 启动验收 075
6.3.4 验收自查 075
6.3.5 编制验收监测方案 078
6.3.6 实施验收监测 080
6.3.7 编制验收监测报告（表） 080
6.3.8 后续验收工作 081

第7章 铅蓄电池行业生产过程环境管理 083
7.1 企业布局及基础设施建设 083
7.1.1 企业选址 083
7.1.2 厂区布局 083
7.2 原辅材料贮存及使用管理 090
7.2.1 危险化学品使用管理 090
7.2.2 危险化学品运输管理 092
7.2.3 危险化学品标志 093
7.3 生产工艺和装备技术要求 094
7.3.1 铅粉制造工序 094
7.3.2 和膏工序 096
7.3.3 极板制造工序 096
7.3.4 涂板工序 098
7.3.5 管式电极制造 100
7.3.6 极板固化工序 101
7.3.7 分刷板工序 101
7.3.8 称板和包板工序 102
7.3.9 组装工序 103
7.3.10 配酸和灌酸工序 106
7.3.11 化成工序 107
7.3.12 通风系统 109
7.4 低碳节能现状及解决方案 112
7.4.1 标准体系建设情况 112
7.4.2 低碳节能管理情况 113
7.4.3 低碳节能解决方案 113

第8章 铅蓄电池行业污染防治设施管理 119
8.1 大气污染防治措施 119
8.1.1 废气治理基本要求 119
8.1.2 各类废气治理技术及发展情况 120
8.1.3 废气处理设施运行与维护 122
8.1.4 排污口和自动监控装置建设及运行 124
8.2 水污染防治措施 128
8.2.1 废水处理工艺技术要求 128
8.2.2 废水处理设施运行与维护 131
8.2.3 排污口和自动监测装置建设及运行 132
8.3 固体废物防治措施 134
8.3.1 固体废物的分类 134
8.3.2 危险废物贮存技术要求 135
8.3.3 危险废物转移管理具体要求 136
8.3.4 危险废物运输要求 137
8.4 噪声污染防治措施 138
8.4.1 噪声排放执行标准 138
8.4.2 噪声控制技术要求 138
8.5 环境监测技术要求 139
8.5.1 环境监测相关规定 139
8.5.2 自行监测技术要求 140
8.5.3 自行监测技术要点 146
8.5.4 信息记录与报告 151
8.5.5 废气自动监测技术 152
8.5.6 污染物便携监测技术 153

第9章 铅蓄电池行业环境风险防控管理 158
9.1 基本概念 158
9.2 环境风险防控政策要求 159
9.3 环境风险评估技术要求 159
9.3.1 铅蓄电池行业环境风险源分析 159
9.3.2 铅蓄电池行业污染事故环境风险受体 164
9.3.3 铅蓄电池企业环境风险等级划分 167
9.4 环境风险源精细化管理 168
9.4.1 突发环境风险源管理 168
9.4.2 重金属累积环境风险源管理 168
9.4.3 园区管理 170
9.5 污染事故风险管理措施 170
9.5.1 铅烟、铅尘废气污染事故环境风险管理措施 171
9.5.2 含铅废水泄漏污染事故环境风险管理措施 171
9.5.3 硫酸泄漏事故环境风险管理措施 171
9.5.4 乙炔泄漏环境风险管理措施 173
9.5.5 土壤铅污染事故环境风险管理措施 173
9.6 应急能力建设 174

第10章 铅蓄电池行业职业卫生防护管理 177
10.1 铅蓄电池行业职业病危害因素及职业病 177
10.1.1 职业病危害因素及职业病 177
10.1.2 主要物质化学毒性 179
10.2 职业卫生管理部门职责及管理方针制度 180
10.2.1 职业卫生防护方针 180
10.2.2 职业卫生防治计划 181
10.2.3 职业卫生管理制度 181
10.2.4 职业卫生管理部门设置 181
10.2.5 职业卫生管理部门工作职责 182
10.3 材料、设备管理及工作场所布局 183
10.3.1 一般要求 183
10.3.2 材料管理 183
10.3.3 设备管理 184
10.3.4 工作场所布局 185
10.4 防护设施和个人职业病防护用品管理 189
10.4.1 防护设施 189
10.4.2 个人职业病防护用品 190
10.4.3 个人防护管理 193
10.5 职业病危害告知与培训管理 194
10.5.1 危害告知管理 194
10.5.2 职业卫生培训 195
10.6 职业病危害项目的申报 197
10.6.1 职业病危害项目申报管理 197
10.6.2 职业病危害项目申报要求 197
10.7 职业健康监护 198
10.7.1 职业健康检查 198
10.7.2 职业病诊断与病人权利保障 200
10.7.3 职业健康检查结果的应用 201
10.7.4 职业健康监护档案 201
10.7.5 特殊人群的健康监护 202
10.8 职业病危害因素检测与评价 203
10.8.1 职业病危害因素日常监测 203
10.8.2 定期委托检测评价 203
10.8.3 现状评价 204
10.8.4 检测评价结果存档、公布、上报及应用 204
10.9 职业病危害事故的应急救援 204
10.9.1 建立、健全职业病危害事故应急救援预案 204
10.9.2 定期演练职业病危害事故应急救援预案 205
10.9.3 配备应急救援设施并保持完好 205
10.9.4 职业病危害事故的应急和报告 205
10.10 案例分析 205

第11章 土壤污染防治要求 207
11.1 背景说明 207
11.2 防治要求 208
11.2.1 工业企业场地土壤相关法律 209
11.2.2 工业企业场地土壤相关政策 210
11.3 管理措施 212
11.3.1 监测与评价 212
11.3.2 土壤修复技术 215
11.4 案例分析 216
11.4.1 铅蓄电池企业污染识别 216
11.4.2 土壤污染程度与车间布置密切相关 218
11.4.3 土壤铅含量和其与工厂距离密切相关 219

第12章 绿色制造及评价 220
12.1 基本概念 220
12.1.1 绿色制造定义 220
12.1.2 绿色制造的背景及意义 220
12.2 政策要求 221
12.3 绿色产品 222
12.3.1 绿色设计产品定义 222
12.3.2 绿色设计主要原则 222
12.3.3 绿色设计相关规定 223
12.3.4 绿色设计主要方向 224
12.3.5 绿色设计一般过程 228
12.3.6 绿色设计产品评价 229
12.3.7 绿色设计产品案例 230
12.4 绿色工厂 234
12.4.1 绿色工厂定义 234
12.4.2 绿色工厂评价要求 234
12.4.3 绿色工厂创建经验 239
12.4.4 绿色工厂案例分析 240
12.5 绿色园区 244
12.5.1 工业园区发展趋势 244
12.5.2 工业园区问题分析 245
12.5.3 绿色园区定义 245
12.5.4 绿色园区评价要求 246
12.5.5 绿色园区创建建议 247
12.5.6 绿色园区案例分析 249
12.6 绿色供应链 251
12.6.1 绿色供应链定义 251
12.6.2 绿色供应链创建要求 251
12.6.3 绿色供应链案例分析 254

第13章 排污许可制度 256
13.1 基本概念 256
13.2 政策要求 257
13.3 推进情况 258
13.4 主要问题 259
13.4.1 排污许可与环评的衔接问题 259
13.4.2 填报过程主要问题 259

第14章 清洁生产审核制度 262
14.1 基本概念 262
14.2 政策要求 263
14.3 审核方法 263
14.3.1 加强全过程分析，评估企业技术和管理水平 263
14.3.2 以实际运行数据为基础，加强平衡测试分析 265
14.3.3 结合行业主要问题，系统提出清洁生产方案 271
14.3.4 持续开展清洁生产审核，推动企业技术进步 274
14.4 案例分析 274
14.4.1 企业概况 274
14.4.2 预审核 275
14.4.3 审核 276
14.4.4 方案产生和筛选 277
14.4.5 中高费方案可行性分析 278
14.4.6 方案实施效果分析 282

第15章 生产者责任延伸制度 283
15.1 基本概念和内涵 283
15.2 实施EPR的重要意义 284
15.3 废铅蓄电池回收管理现状 285
15.3.1 政策法规标准日趋完善 285
15.3.2 稳步推进回收体系建设 286
15.3.3 再生利用规模迅速扩大 288
15.4 促进铅蓄电池行业落实EPR的建议 289
15.4.1 优化废铅蓄电池回收管理制度 289
15.4.2 健全废铅蓄电池回收标准体系 290
15.4.3 加强再生铅行业监督管理工作 290
15.4.4 推行有效的经济激励政策措施 290

第16章 环境信息披露制度 291
16.1 环境信息披露的必要性 291
16.2 环境信息披露的概念 292
16.2.1 环境信息与环境会计信息 292
16.2.2 环境信息披露 293
16.3 环境信息披露的分类 293
16.3.1 强制性环境信息披露与自愿性环境信息披露 293
16.3.2 数字型环境信息披露与文字型环境信息披露 293
16.3.3 环境的财务信息披露与非财务信息披露 294
16.3.4 环境信息的硬披露和软披露 295
16.4 我国企业环境信息披露要求 295
16.4.1 一般企业环境信息披露要求 295
16.4.2 上市公司环境信息披露要求 296
16.4.3 香港上市公司环境信息披露要求 298
16.5 国外企业环境信息披露要求 298
16.5.1 国外一般企业环境信息披露要求 298
16.5.2 国外上市公司环境信息披露要求 299
16.6 铅蓄电池上市公司环境披露现状 300
16.7 铅蓄电池企业环境信息披露建议 301
16.7.1 企业信息披露建议 301
16.7.2 环境信息披露内容 302

第17章 企业环境管理体系 305
17.1 环境管理体系建设 305
17.1.1 环境管理机构 305
17.1.2 环境管理责任体系 305
17.1.3 环境专业技术人员 305
17.2 环境管理制度建设 306
17.2.1 基本要求 306
17.2.2 综合环境管理制度 306
17.2.3 污染防治设施管理制度 306
17.2.4 危险废物管理制度 307
17.2.5 事故应急管理制度 307
17.2.6 企业环境监督员制度 307
17.3 环境保护档案管理 309

附件 311
附件1 含铅废水处理系统操作规程 311
附件2 废水处理设施运行记录范例 312
附件3 废气治理设施管理制度范例 313
附件4 废气治理设施运行记录范例 315
附件5 环境管理制度范例 316
附件6 铅蓄电池企业环境保护检查清单 333

参考文献 342