第一篇 生态保护……………………………………………1
建立美丽中国综合评价体系…………………………………………………2
健全激励约束机制，形成生态文明建设持久动力…………………………9
建立生态文明建设目标责任体系及问责机制………………………………18
“十四五”时期宜增强生态环保政策和法制的针对性和灵活性 …………34
“十四五”时期环境监管的新形势与新体制 ………………………………42
优化生态安全屏障体系维护国家生态安全…………………………………51
进一步推动我国生态保护补偿制度实施的三个着力点……………………59
加快开展黄河流域生态保护和高质量发展统计监测工作…………………67
尽快制定黄河保护的专门法律………………………………………………75
第二篇 绿色发展…………………………………………81
实现生态产品价值重在建立动力机制………………………………………82
新时代需推进森林资源可持续经营管理……………………………………87
改革再生资源行业税收政策…………………………………………………98
加快推进我国水文化价值实现…………………………………………… 105
我国水文化价值实现进展与问题………………………………………… 111
创造条件，将老旧小区“微改造”升级为绿色改造…………………… 119
第三篇 空间优化………………………………………… 133
提升我国国土空间治理体系与治理能力现代化建设水平……………… 134
“十四五”时期优化我国国土空间开发保护格局的思路与建议 ……… 143
关于编制全国国土空间规划纲要的若干建议…………………………… 152
在坚守耕地红线中完善退耕还林用地政策……………………………… 161
依法推进“以水而定、量水而行” ……………………………………… 166
第四篇 能源气候………………………………………… 171
加快制定“应对气候变化法” …………………………………………… 172
开展大气污染物与二氧化碳协同减排立法……………………………… 177
加快构建我国碳达峰碳中和标准体系…………………………………… 185
“双碳”目标下碳排放监管协同亟待加强 ……………………………… 190
将发展氢能产业作为实现碳达峰碳中和目标的重要途径……………… 196
发展分布式风电、光伏，协同推进乡村振兴和碳减排………………… 205
全球碳定价最新动态与对我国的启示…………………………………… 210
绿证制度要从补贴替代转向促进绿电消费……………………………… 220
国家碳排放核算工作的现状、问题及挑战……………………………… 226
第五篇 环境保护………………………………………… 237
全面改善环境民生仍需持续努力………………………………………… 238
“十四五”时期推进环境监管体系建设的着力点 ……………………… 247
加强污染排放自行监测，提高排污企业的环境守法能力……………… 252
改革和加强危险废物管理工作，促进新固废法有效实施……………… 261
依法科学有效推进垃圾分类工作………………………………………… 269
我国大宗工业固废综合利用的现状、问题与建议……………………… 277
借鉴国外典型经验，加强雄安新区水资源水环境治理………………… 284
第六篇 国际合作………………………………………… 291
欧盟实施《欧洲绿色政纲》对我国的影响与应对……………………… 292
中蒙区域沙尘暴防治合作亟待加强……………………………………… 302
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