建置志

城池公署公馆仓库邮传桥渡坊表恤政

舆图既辟，建置斯兴；因地制宜，人力所以赞天工也。台湾形势，与内地异。城环丛竹，作四省之藩篱；厅满绿莎，萃同朝之簪绂。馆舍饬而宾至如归，委积充而仓贮不涸：泱泱乎大风哉！虽尺羽飞度重洋，长虹未能亘海，而邮传桥渡，罔或缺焉。若夫北阙恩荣，华表时栖归鹤，西岐政举，海滨不见枯鲋：尤王化之大端也。志建置。

城池

公署

公馆

仓库

邮传

桥渡

坊表

恤政

城池

邑附郭，旧无城。雍正元年，知县周钟瑄创建木栅，周二千六百六十丈，形如半月。西至海岸，东至山川台，南至下林仔，北至乌鬼井。设东、西、南、北大门四，东、南、北小门三。邑治沙土松浮，不宜开堑，故建栅而不浚壕。先是，康熙五十年，议筑石城，雉堞砌砖；经委员勘估，以砖石等料，皆取资内地，工力浩大，费无所出，乃止。嗣居民请仿凤、诸二县，筑造土堡之式，除西面临海不筑外，自南下林仔、土墼埕、鬼子山、春牛埔、上帝庙坑、中营埔、万寿寺、中楼仔、北教场，直至北海尾，将南北东三面围筑堡墙，约高一丈八尺，上宽一丈，每丈用土十四方。墙顶高三尺、宽一尺五寸，用土半方。共土十四方半。每丈八层，每层用茅秆草四担，共三十二担。墙长一千七百八十丈，每丈约费银六两八钱零，计共需银一万二千二百四十六两有奇。不果行。雍正十一年，上谕：『从前鄂弥达条奏：「台湾地方僻处海中，向无城池，宜建筑城垣炮台，以资保障」。经大学士等议覆，令福建督抚妥议具奏。令据郝玉麟等奏称：「台湾建城，工费浩繁。臣等再四思维，或可因地制宜，先于见定城基之外，买备刺竹，栽植数层，根深蟠结，可资扞卫。再于刺竹围内，建造城垣，工作亦易兴举」等语。朕览郝玉麟等所奏，不过虑其地滨大海，土疏沙淤，工费浩繁，城工非易，故有刺竹籓篱之议。殊不知城垣之设，所以防外患；如必当建城，虽重费何惜？而台湾变乱，率皆自内生，非御外寇比；不但城可以不建，且建城实有所不可也。台郡门户曰鹿耳门，与府治近，号称天险。港容三舟，旁皆巨石，峰棱如剑戟，舟行失尺寸，顷刻沉没。内设炮台，可恃以为固，其法最善。从前平定郑克塽、朱一贵，皆乘风潮，舟行入港，水高港平，众艘奔赴，无所阻碍。大兵一入，即获安平港之巨舟，贼无去路，而抚其府市人民。南北路商贾，一闻官军至，络绎捆载而来；相依以自保。物力既充，军气自倍。贼进不能胜，退无可安，各鸟兽散，终无所逃遁；故旬日可以坐定。向使贼众有城可据，收府市人民财物以自固，大兵虽入，攻之不拔，守安平，旷日相持，克敌不易。盖重洋形势，与内地异。此即明效大验，固未可更议建制也。若谓台湾筑城，即以御台湾外寇，是又不然。从前两征台湾，皆先整兵泊舟于澎湖之南风澳，以候风潮之便，岁不过一时，时不过数日；若盗贼窃发，或外番窥伺，泊舟澎湖，则夕至而朝捕之。至南北二路，可通之地虽多，然如南路之蛲港，北路之八掌溪、海丰港、鹿仔港、大甲、二林、三林、中港、竹堑、蓬山，惟小舟可入，其巨港，大舟可入者，不过南路之打鼓、东港，北路之上淡水，其次则北路之笨港、咸水港，去府治较远，纵有外寇，亦不取道于此。备设炮台，派拨汛兵，朝夕巡视，自足以资控御。今郝玉麟等，请于见定城基之外，栽种刺竹，藉为藩篱；实因地制宜，甚有裨益。其淡水等处炮台，务须建造，各属并应增修，不可惜费省工，或致潦草。应如何举行之处，着郝玉麟、赵国麟妥协定议具奏。钦此』。续经总督郝玉麟等题准，台湾府治，自小北门起至南水门止，俱属沙土，堪以栽种刺竹。其西面一带，逼临海滨，潮汐往来，难以种竹，应建大炮台两座，设立敌台、城门望楼等项。至府治西北一方，现有镇营驻劄营盘，惟东南一处，并未设立。议于大东门内设立营盘一处，小南门边设立营盘一处，仍与各营盘一体围植刺竹；并南路之茄藤港等处，建炮台十座；府治西面一带，炮台空隙处所设立木栅，以资扞蔽。是年，周植刺竹，计一万七千九百八十三丛。乾隆元年，发帑金斫石，筑城门七座，建楼其上，护以女墙，每座周二十五丈，高二丈八尺，阔六丈六尺，深三丈五尺。并建窝铺十有五，每座高一丈九尺，阔一丈四尺，深一丈六尺（台邑分界，自小东门起，由大东门至山川台止，内城门二座，窝铺四座。凤邑分界，自山川台至下林仔止，内城门二座，窝铺六座。彰邑分界，自下林仔至乌鬼井止，内城门一座。诸邑分界，自乌鬼井至小东门止，内城门二座，窝铺五座。四县各分城栅六百六十五丈五尺）。五年，总镇何勉捐资，就大北门内京营盘筑土堡，砌以砖，高一丈一尺，周三百三十丈。

澎湖新城，在妈宫西金龟头，伪时旧址。康熙五十七年，总督觉罗满保、巡抚陈璸、布政沙木哈捐造。周围不及里许，设门二，内无居民，惟营兵更番戍守。城南临海，置炮位，以备守御。

公署

察院署在东安坊。坐北向南，原凤山县公馆旧址。雍正元年，建大堂、川堂各一座，左右为满汉察院、住宅各二进；旁列厢房各十余间。堂前为仪门，又前为大门，门外木栅照墙。东西辕门两旁鼓亭外，为挂号房，为官厅。乾隆元年，满察院白起图辟左旁旷地为射圃，构亭三十间。五年，汉察院杨开鼎辟右旁旷地为射圃，构亭未就；十六年，汉察院钱琦成之。

巡道署在西定坊。坐东向西，凡三座，每座三进；由大门仪门入而厅事，颜曰「敬事堂」。堂之右为斋阁，为住宅。堂左则掾吏处之。堂下左右廨舍，舆隶居之。大门内，左为福德祠，右有官厅。其外为照墙，为鼓亭，为辕门。照墙外为巡捕厅。署后有斐亭、澄台诸胜（见「古蹟志」）。署东南隅，有关帝庙、观音堂、魁星堂（见「祠宇志」）。雍正十二年，巡道张嗣昌添建官厅。乾隆五年，巡道刘良璧建丰亭于署后东南隅。又澄台侧有天后庙：雍正三年，巡道吴昌祚建；乾隆十年，巡道庄年修。

府署在东安坊，南向。旧系伪宅，两座毗连。后左畔一署倾圯，惟存右署，规制稍隘。雍正七年，知府倪象恺拓左畔基址，重建大堂、川堂二堂，东西斋阁、厢房、大门、仪门悉具。大门之内，左为土地祠，右为官厅。大堂下两旁为六房，其外环以木栅，前列照墙。贡生黄国英董其事，五十余日落成。总督刘世明给匾曰「怀堂」。雍正九年，知府王士任捐建三堂一座，又置四层住屋一所，为东宁新署。

海防厅署一在西定坊，西向；一在鹿耳门，雍正八年奉文移驻。

澎湖厅署在大山屿文澳。原巡检旧署。

教授署在府儒学明伦堂后。建修年月、姓氏，详学校志。

训导署原在明伦堂左，乾隆十五年重修。学宫移建于奎光阁后。详学校志。

经厅署在府署东南，南向。

县署在镇北坊，西向。原在东安坊，伪时旧宅。前为大堂，后为川堂，又后为斋阁，为住宅。仪门外，左为土地祠，右为狱。康熙四十八年，知县张宏立旌善、申明二亭于大门外左右。雍正八年，知县冷岐晖重修县署。乾隆五年，知县朱岳楷建六房；今悉改为海东书院。乾隆十五年，知府方邦基、知县鲁鼎梅移建。经始于春正月辛未，落成于夏四月甲午。中为新民堂。堂下左右六房，书吏处之。仪门左为土地祠，右为狱。大门左右，隶役处之。前为照墙，堂后为爱堂又后为斋阁，两翼夹以厢房。其左为射圃，筑亭曰润余（巡台御史书昌钱琦题）。右为庖廪亭。左建天后庙，旁有更房（更夫值宿于天后庙，为渎亵，因创更房于其左。董事幕友卢玑，闽县人）。

详文

台湾县署开辟之初，创制规模甚为湫隘。第从前各令尚得安然无事，迨乾隆元、二年间，县署之右建城守营，县治之前建镇标右营，操演之声逼迫不宁。宰斯邑者，非遽殁于任所，即病剧而去官。经十有余载，实授县令七人，无一秩满者。群指此署为不祥矣。虽风水之说，不可尽信；但既历有凶征，难免视为畏途。且印官屡易，地方政务日以废弛，似应择吉而迁，俾该令安心莅事，庶为有益。卑署府抵任以来，即有意迁建；缘值正署迭更，未遑区画。兹鲁令莅任伊始，因共为相度，郡城西南隅红毛楼右有吉壤，系属官地，可为署基。随约估营建之费，除旧署堂宇砖瓦木植堪以拆卸移用者，仅十之二、三；台地工料，数倍于内地，创建约需二千五、六百金。

当此公费无出之时，安敢冒昧具详。卑署府诹之绅士，议筹劝捐，即有素封之拔贡生张方陞、贡生王克褒，以馆餬口之生员龚臣等愿为首事，广谕捐输。卑署府遂倡捐银百两，于九月二十四日先付首事之人，賫交台湾县收贮外，其绅士愿捐者，听其多寡，自二、三十金至百金不等，并不稍为勉强，约可捐银二千两。即令首事购料督工、建造完竣，如有不敷，再饬鲁令自行设措。可以不费公帑，而县署去凶就吉，俾县令之身心既安，庶能尽力办事，官民均有裨益。所有劝捐簿引合并录呈，等由。奉抚院潘批：据禀，台令公廨逼近营署，操演不宁，以致数年内外历更七令，今拟另迁善地，该守倡捐起建。风水之说，虽不可信，第印官屡易，地方安望整顿？该守序引所云：「心安而后事治」，实属有见。红毛楼既有吉地，如禀改迁，仍饬鲁令董率襄事绅士，妥协营办，听其自愿捐助，毋得稍为勉强。工竣之日，饬将急公之绅士，分别开报，以凭酌行奖励，仍候署督部堂批示缴。

十七年五月，本府陈行知蒙布政使司顾，奉总督部堂喀、署抚都院将军新批：本司详查得台湾县署，建自开辟之初，迨乾隆元、二年间，县治之右建城守营，县治之前又建镇标右营，操演声震，不能相安。十有余载，县令共计七人，从无满任。经台湾府县相度吉壤，拟请迁建于红毛楼地方。时有拔贡生张方陞等踊跃乐输，该府陈守倡捐银百两；于是绅士开风慕义，捐助有差；俱交首事督工营建，业经竣工搬移。原有旧署，经董事召匠修葺，改为书院。先据台湾府县具文通详请奖，奉前宪批司查议，随即转行查议去后，兹据该府县议详前来。本司覆查，该县衙署，既经绅士商民踊跃乐捐，诚为急公，殊堪嘉尚。所有贡生王克褒、职监李朝玺二名，捐银多至五百两，应如县府所请，仰邀宪台会同督宪联衔赐给匾音。其捐银一百两以上之贡生施国义、生员黄得福二名，本司会同臬司台湾道联衔给匾。捐银八十八两至六十两之绅衿贡监陈奇烈、施土龄、施士膺、张方陞、蔡培、翁锡福、陈世济、陈日隆、黄兆茂、曾鸿翁、李奕、吴廷俊、薛登逵、侯世辉、蒋士贤、洪国昌等十六名，应令台湾府给匾。五十两至三十两之绅衿贡监刘振揩、苏孟德、郑应捷、张达京、蔡振朝、郑兴义、陈廷对、王正祥、吴庄敬、陈时中、陈廷藩、潘长盈、徐宁盛、杨连、韩仕杰、方策、刘元伟、洪壮猷、翁昌龄、陈国瑶、施士铉、黄奇元、吴启沃、张义源、徐起长、吴清、陈连榜、陈河瑞、高肇辉、郑宗瀚、郭世标、郭世高、徐芳梅、章振甲、德源行、蔡永利、新泉源等三十七名，应令该县给匾。均给匾音，听本家自行制挂。其捐银二十四两至十两以上之绅衿贡监吴文汉等六十一名，及捐十两以下之黄六吉等三百四十九名，应如县拟，分别制匾立榜，开列姓名、银数，悬挂竖立书院，以示奖励等由。奉批如详，分别奖励。

知府方邦基跋

邑旧署湫隘，余谋所以更张之。邑绅士慕义恐后，不日落成，可谓能爱其上矣。继自今登斯堂者，其庶心旷神怡矣乎！维两岐偕乐之仁，佩一范先忧之义，所以竭爱士爱民之心，亦以勿负我士民之爱也。因以名之，并跋以勖。）

丞署在罗汉门。原在府署之东，雍正九年移驻。

教谕署在县儒学明伦堂后（建修年月、姓氏，详「学校志」）。

训导署原在明伦堂左，乾隆十五年移建于崇圣祠后（详「学校志」）。

新港巡检司署在府署东，即县丞旧署。

典史署在县署之右。

——以上文职公署。

总镇署在镇北坊。坐东北，向西南。由大门入仪门、大堂、二堂、西廊厢房。东为花厅，又东为箭道，有箭亭。大门外，栅栏、辕门、鼓亭俱备。

中营游击署，在永康里；中军守备署，在游击署右。

左营游击署，在镇北坊；中军守备署，在镇北坊。

右营游击署，在东安坊；中军守备署，在东门内。乾隆元年新建。

城守营参府署在北门内。

水师协镇署在安平镇，东南向。头门内大堂、二堂，门外鼓亭、辕门俱备。乾隆五年，协镇王清捐资建右畔花厅一座。七年，协镇林荣茂捐资改为二座。

中营游击署，在安平镇；中军守备署，在本营内。

左营游击署，在安平镇；中军守备署，在本营内。

右营游击署，在安平镇；中军守备署，在安平镇。

澎湖协镇署在大山屿妈宫西。康熙二十六年，副将詹六奇建。

左营游击署，在妈宫东；中军守修署，在游击署东。

右营游击署，在妈宫后；中军守备署，在妈宫东。

——以上武职公署。

公馆

接官亭在西门外风神庙前。

凤山县公馆在宁南坊（原址在东安坊。雍正元年改建为察院署，因移于此）。

诸罗县公馆在东安坊。

彰化县公馆在镇北坊。

各县佐杂公馆在东安坊（原为正音书院，雍正七年买置，后废。故经承之子猾吏余廷仁窃卷中契约谋占；乾隆十五年，知县鲁鼎梅查逐之；十七年，各县佐杂鸠资葺为公馆）。

仓库

府库在府署右。

府仓二所，计共一百一十三间：一在镇北坊县署左右，计七十六间；一在东安坊海东书院左，计三十七间。

县仓四所，计共七十六间：一在海东书院左，计五十七间；一在书院右，计一十四间；一在安平镇，计二间；一在罗汉门，计三间。

澎湖厅仓在妈宫澳。计一十二间。

社仓在镇北坊。计四间。康熙五十年，巡道陈璸建（石镌社仓字有诗云：聊为吾民留饭碗，岂无来者续心灯）。乾隆十五年，知县鲁鼎梅改建县署于此，拨出县仓四间，以贮社榖。又社仓二所：一在大杰巅社；一在新港社。

（附）凤山县仓，在东安坊、钱局、大埔、安平镇，凡四所。诸罗县仓在东安坊。

邮传

府前铺南抵南路铺一十五里，北抵北路铺二十里。

南路铺北抵府前铺一十五里，南抵凤山县界二赞行溪铺二十里。

北路铺南抵府前铺二十里，北抵新港铺二十里。

新港铺南抵北路铺二十里，北抵诸罗县界目加溜湾铺二十里。

桥渡

镇渡在西门外。距安平镇水程七里。往来绎络，因风顺逆为迟速。红毛及伪时古渡，自大井头登舟，今填海成陆，市肆喧阗，移于此。渡头水浅潮落，必以牛车接载，潮涨，则易小艇可抵岸。

巡道高拱干诗

日脚红夷垒，烟中唤渡声；一钓新月浅，几幅淡帆轻。岸阔天迟暝，风微浪不生。渔樵争去路，总是书图情。

海防同知孙元衡诗

异国春回问鹿亹，风微浪静爱朝暾。云屏列翠飞孤凤，烟镜浮花漾七鲲。古堠初依新树色，灵槎远赴碧天垠。未知铁骑戈船在，落落■〈哭，瓜代犬〉寮水面村。

七里风涛万垒愁，归来不道小瀛洲。流云过影身摇动，空宇无声耳唧啾。飘泊樽叠三峡夜，黄昏枕箪九嶷秋。自量终是尘凡客，海月应难挂席求。

举人陈辉诗

碧流春色海天宽，岛屿苍茫雨后看：半棹斜翻云影碎，片帆遥送浪花残；沙浮曲岸渔人宅，树隐孤村战将坛。曾是昔年歌舞地，空城寂寂暮烟寒。

安澜桥在镇渡头。架木为之，翼以扶栏，下通丹楫。康熙五十九年，知府王珍重建，董事经历王士勷。

太平桥、永安桥俱在西定枋水仙宫后。

恩赦桥在西定枋。雍正间，拔贡生施世榜建。

砖仔桥在西定枋。红毛时用厚砖和蜃灰砌成，其坚如石。洪水冲塌，旧蹟犹存。

大枋桥在东安枋岭后通衢，往来之冲。伪时建。康熙二十三年，知府蒋毓英修。三十三年，知府吴国柱重修。乾隆十年，海防同知方邦基重建。架木为梁，铺以大枋，故名。

乐安桥在东安坊。康熙三十七年，知县卢承德建，今圯。

县口桥在束安坊镇标右营南旧县署之前。

德庆桥在东安坊坑仔底。乾隆十六年，知县鲁鼎梅重建。

福安桥在宁南坊马兵营。

新桥在镇北坊县署之右。

济津桥在镇北坊。康熙五十八年，总镇欧阳凯建。乾隆十六年，庠生陈廷藩修。

水仔尾桥在镇北坊。

大桥头桥在小南门外。南路往来路头，今圯。

柴头港桥在小北门外。

大桥在小北门外。北路往来路头，红毛所造，蹟尚存。

小桥在大桥之北。今为洪水冲坏。

蓬溪桥在大东门外永康里。中路往来路头。潦水冲成坑堑，行者苦之。乾隆十六年，乡宾方邦助偕其侄国良捐资建造。下砌以砖，上覆以土，舆徒咸称便焉（董事庠生郑凤起）。

乌鬼桥在永康里。红毛时乌鬼所筑（乌鬼，番国名，红毛奴也）。后圯，里众重建。

鲫仔潭桥在永康里茑松嵌下。乾隆十六年，职监侯世光建。砌砖为礅，固以蜃灰。高丈三尺。酾水三道，相距各丈六尺。架木铺板其上，可容两车。旁翼扶栏。东西累土成堤，宽与桥称，计长百二十余丈。共费白金四百六十两。

斗米桥在广储里西保，今圯。

马鞍桥在新北里新港。架木所为，形如马鞍，故名。康熙五十五年，里众重建。

二赞行桥在文贤里（桥南为凤山界）。康熙三十一年，南路参将吴三锡修，后坏。春冬之间，里众架巨竹，藉草覆土，可通车马。夏秋水涨，则济以舟。今设小艇，系藤于两岸，往来之人，自扯以渡。

陈辉诗

竹桥双渡涨西流，草绿寒烟拂岸头；马足欲前还又却，数湾春水冷于秋。

塭岸渡在武定里洲仔尾。以小艇济。

冈山溪渡在崇德里。以竹筏济。

坊表

贞烈坊一在镇北坊；伪时为谢灿妻郑氏建。一在十字街；康熙六十一年建，旌表儒士陈越琪未婚妻黄氏。一在大南门内；乾隆十年建，旌表张金生妻蔡氏。一在东安坊；乾隆十三年，为吕氏女建。

节孝坊一在上横街；乾隆十一年建，旌表侯孟富妻刘氏暨男瑞珍、女林妙、妻侯氏。一在大南门外；乾隆十一年建，旌表庠生李时灿妻黄氏。

恤政

养济院在镇北坊。康熙二十三年，知县沈朝聘建。

普济堂在邑城隍庙侧，计二十间。乾隆十二年建。有赡园二十五甲六分零。又租银一两六钱。设诚而致行之，盖四方之旅，无死于道路者。

巡台御史六十七、范咸同序

自昔有虞氏重养老之典，而西伯发政施仁，此鳏寡孤独为先务；盖深念穷而无告之民，为惠鲜怀保者所尤宜加意也。国家气运昌隆，教养备举。以我皇上仁心仁政，继五朝之积累，普四海之恩膏，固已举斯世之民，莫不措诸衽席。惟是台郡僻在海隅，地本殷富，是以恤民之典，间有所缺。比年户口既盛，而土不加辟；内地流民曰聚。本院检阅四县文移，穷黎以贫病转沟壑者，不一而足；用是恻然心伤，与诸官寮熟筹。念国家令典，凡直省州县，各设有普济堂，安集流移，立法至善。东瀛一方，是典独阙，所宜急为举行者。同城文武诸公，悉以为然。余二人首先捐俸，今择地创建有日。但事须集腋而后成，政必图久方可继。是举也，近则物料有需，工匠有费；远则计日授粮，按月给发；其疾病、医药、死亡赈恤之资，皆当一一筹及。苟非合赀共襄，曷克有济？且夫台之俗，贫难相恤，有无相济，风土之善，载在郡志。台之绅士，趋善急公，固无俟余二人之言也。爰道余二人补偏救弊之心，以为奉使职者分宜如是；彼人都士，要当共悉斯意耳。

义塚一在大南门外魁斗山。俗呼鬼子山，历年久远，邱墓累塞。一在新昌里（与魁斗山毗连）。康熙五十九年，监生陈士俊捐置园地数甲。一在水蛙潭。东至丁家竹围车路，西至张家竹围车路南北俱至沙仑。乾隆十七年，知县鲁鼎梅捐银四十大员，买置园地计八分。葬积年寄顿南坛（即大众坛）棺骸二百八十具。照各原题里居姓名，勒石坟前，以便亲属识认。其无名氏者，为同归所埋之。而蒿目枯骸，得遂安土矣。一在北坛前（即厉坛前）。乾隆十七年，知县鲁鼎梅葬积年寄顿棺骸一百六十具于此。仍各勒石，识其里居名氏。无可考者，别为同归所。一在海会寺前。乾隆十七年，知县鲁鼎梅买民地，葬积年寄顿棺骸一百八十余具，并勒石。

（附）凤山县养济院，在土墼埕保。康熙二十三年，凤山县知县杨芳声建。诸罗县养济院，在镇北坊观音宫边。康熙二十三年，诸罗县知县季麒光建。凤山县义塚，在魁斗山后。

论曰：「春秋」之义，凡有兴作必书，重用民力也。今一切建置，经费所需，咸取给公帑；而台邑士民，每多急公尚义之举，虽累千缗，未或吝焉。顾其既也，或且传舍视之，不甚惜。夫建自上者，固体统之攸关；募自下者，亦物力之所萃。创始维艰，观成匪易。有其举之，胡可废耶？汇列而详载焉，正使石泐金销，勤劳如见云尔。