统筹解决人口问题的理论与实践研究

　　“十三五”时期是全面建成小康社会全面实现的五年，也是全面深化改革、全面推进依法治国取得决定性成果的五年。根据党中央的战略部署，我国将实现经济社会发展全面转型升级。核心目标是到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，实现一个一百年奋斗目标。到新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。但从战略和实践层面看，这种经济社会转型升级依然面临诸多挑战，其中之一就是人口因素与经济社会因素复杂交织的关系和矛盾：一是全面建成小康社会作为刚性目标约束，必然面对脱贫和农民工市民化的挑战、分配制度不合理和机会不均等的挑战等。二是经济进入新常态面临的挑战。经济要实现供给侧结构性改革，由过去的高速增长变成中高速增长，要应对经济下行压力过大引发的经济问题，要稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，要防止中等收入陷阱（或者避开中等收入陷阱）等。三是依靠劳动力数量扩张推动经济增长的基础开始动摇。劳动力转移对经济增长的贡献逐步减弱，人口流动和城镇化综合问题更加突出，人口资源环境约束对经济发展的压力增大，以人力资本为核心要素的省域竞争优势尚未形成。四是来自人口本身的挑战。经过三十多年的计划生育，我国人口态势已经明显变化：低生育水平长期稳定，甚至存在“低生育水平陷阱”风险，人口老龄化加速并向深度老龄化社会转换，少子化现象严重，城市化进程加快，人口流动规模巨大等。相关研究表明，我国人口整体呈缓慢增长态势，但2025年左右将出现人口负增长。同时，“全面二孩”政策实施在一定时期内对劳动年龄人口变动不会带来根本影响，老龄化程度、问题在波动中逐步深化、加剧。鼓励按政策生育，构建人口保障机制及相关经济社会支持体系成为我们必然的选择。总体而言，我国经济增长正处于向公平可持续的增长模式转换的历史节点：经济转型到了最后的窗口期，跨越中等收入陷阱到了临界点，全面深化改革到了时间节点。因此，我国必须面对经济社会转型发展及人口的挑战。面对“经济社会双重转型升级”中的重大人口问题，开展统筹解决人口问题的理论与实践研究，将有针对性地结合我国经济社会发展的实际，发现制约我国经济社会发展转型升级的重大人口问题，并提出应对策略和解决方案，保障我国经济社会发展与人口发展的良性互动，最终有利于推动我国国民经济和社会发展“十三五”规划以及“两个一百年目标”的顺利实现。面对我国经济社会转型发展及其人口因素的挑战，我们必须在战略上、政策上相时而动，研究影响我国经济社会发展转型升级中的重大人口问题，建立与我国经济社会转型升级相适应的人口发展保障机制，做出前瞻性、可预见性的政策制度安排。在研究思路上，将我国人口问题置于我国经济社会转型发展升级中加以考察，研究、发现、解决我国相应的重大人口问题。

　　王学义，男，1959年出生，人口学专业法学博士，企业管理博士后，西南财经大学中国西部经济研究中心教授，人口学以及人口、资源与环境经济学博士生导师，人口、资源与环境经济学博士后研究人员合作导师；人口学、社会学以及人口、资源与环境经济学硕士生导师。中国人口学会理事及城市化委员会委员，中国城市经济学会理事，四川省学术和技术带头人，四川省卫健委专家咨询委员会秘书长，四川省人口学会副会长，四川天府健康产业研究院健康产业规划所所长，四川省促进非公经济专家委员会委员，四川省专家服务团专家，四川省灾后重建专家服务团专家，四川省高新技术产业化协会常务理事等。在专业领域拥有经济学、管理学、社会学、哲学等宏观知识背景，独著《人口现代化研究》《高新技术产业人力资源研究》《家族财富》《企业伦理学》等专著8本，合著《区域人口学研究》《人口政策学研究》等多本：在《人口研究》《中国人口科学》《科学学研究》《统计研究》等CSSCI刊物公开发表学术论文、译文、研究报告等100多篇：立项承担国家、省部级课题10多项；获省部级三等奖以上优秀科研成果奖共计16项（其中一等奖2项，二等奖6项，其余为3等奖）。