减税降费政策与实务指南（2022年版）

　　紧扣财政部、国家税务总局政策文件，结合税务机关发布的政策解读等，力求全面、准确、权威解读政策。分税种以案例形式对减税降费的热点难点问题重点解析，包括政策要点、注意事项、申报表填报等。书中涉及的政策文件全部标明文号、引用原文，并在附录中特别列示各项税收优惠政策执行起止日期，便于读者快速查找。附录中归集企业划型标准相关规定，便于企业对照分型。

　　兴趣与责任是我写书的动力■作者独白完成《减税降费政策与实务指南（2022年版）》一书，恍然间几年的时光在眼前重现。回顾写作历程，真是难忘的经历。2019年实施大规模减税降费时，降低增值税税率、加计抵减、留抵退税、小型微利企业引入超额累进税率……新政策一个接着一个。那时，我刚通过第六批全国税务领军人才的选拔。在学习过程中，我对减税降费产生了浓厚兴趣，便写了《减税降费实务与操作》一书，并在中国税务出版社出版。2020年春节刚过，税收支持新冠肺炎疫情防控政策接踵而至：困难行业免征增值税、小规模纳税人征收率降为1%、用于防疫的直接捐赠可抵扣企业所得税……如果说写作一本书是出于兴趣，彼时，在经历了为期3个月的集中培训后，我觉得有必要为疫情防控做点什么，遂写了《减税降费政策与实务指南（2020年版）》，期望为落实助力疫情防控的税收政策尽绵薄之力。说实话，我没有想到这本书能在2022年修订。今年政府工作报告提出，实施新的组合式税费支持政策。大规模增值税留抵退税、小规模纳税人阶段性免征增值税、制造业中小微企业延续缓缴部分税费、“六税两费”减免、3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除……一系列政策新近相继落地实施。本轮组合式税费支持政策既有减税降费又有退税缓税，既有普遍适用的减免政策又有针对困难行业的帮扶措施，政策涵盖范围广、优惠力度大、各方期待高。因此，为了贯彻落实新政策，确保市场主体充分享受减税退税的真金白银，为组合式税费支持政策尽自己一份力，这本书有必要与时俱进。虽说是修订，但《减税降费政策与实务指南（2022年版）》几乎就是一次全新的写作。这些政策多是3月份出台，必须尽快写出来，还要力求全面。这些政策对我来说也是全新的，写作的过程也是我不断学习的过程。学习政策，首先是学文件，然后是文件所附的政策解读。我之所以能尽快完成此书，得益于“源头活水”：2019年为推动减税降费政策落地，税务总局持续推出即问即答；2020年疫情防控期间，税务总局接连发布防控疫情税收优惠政策热点问答；这次针对组合式税费支持政策，税务总局已连续举办相关司领导亲自讲解政策的税务讲堂。对我而言，这些接地气的解读、答疑，是帮助准确理解新政策重要的途径。写书是一件苦差事，非有情怀不能为也。我以前也写过几本税收方面的书籍，但时间都比较宽裕。而此次写作，时不我待。要想迅速、准确地成稿，既要注意吃透新出台的政策，又要确保时效性。由于自己白天忙于工作，只能利用晚上和休息日来写作，熬通宵也是常有的事。所以当完成此书时，我不由得长出一口气。位卑未敢忘忧国，希望本书能对纳税人缴费人和税务人有所帮助，同时为贯彻落实组合式税费支持政策贡献自己的一份微薄之力。近年来，国家不断实行减税降费，但税基依然稳固，这说明我们放水养鱼、留得青山取得成效，越来越多的市场主体在税收政策的扶持下茁壮成长，也说明税务人的辛苦没有白费，作为一名参与其中的税务人，我与有荣焉。国家税务总局局长王军指出，今年新的组合式税费支持政策落实起来更加复杂和艰巨，更需攻坚克难、务求全胜。全体税务人员必将全力以赴，推动新的组合式税费支持政策落地生根，助力经济持续向好。