序/ 1
（一）基层党建
创新机制：提高“两新”组织党建工作有效性/ 3
——上海外滩社区（街道）“两新”组织党建工作的实践探索
一、推进“两新”组织党建工作创新的重要意义/ 4
二、外滩社区（街道）“两新”组织党建工作的主要挑战/ 5
三、外滩社区（街道）“两新”组织党建工作的实践探索/ 8
四、外滩社区（街道）提高“两新”组织党建工作有效性的启示/ 15
社会协同：基层党组织功能定位的路径选择/ 20
——以上海外滩社区（街道）基层党建创新为例
一、联动建设：外滩社区党建的主要特点/ 21
二、社会协同：外滩社区党建的路径选择/ 23
三、多元合作：外滩社区党建的发展方向/ 28
基层党务公开运行机制研究/ 31
——以南路社区（街道）基层党组织建设为例
一、当前基层党务公开运行机制存在的主要问题/ 32
二、健全基层党务公开运行机制的价值蕴含/ 33
三、基层党务公开运行机制的实践探索/ 35
四、完善基层党务公开运行机制的几点思考/ 43
黄浦区机关服务型党组织建设的实践探索与对策思考/ 47
一、加强机关服务型党组织建设的时代要求/ 48
二、黄浦区机关服务型党组织建设的实践探索/ 51
三、黄浦区机关服务型党组织建设面临的主要问题/ 60
四、新时期加强机关服务型党组织建设的对策思考/ 62
（二）社区治理
城市社区居民自治机制的实践探索/ 67
——以上海外滩社区（街道）为例
一、外滩社区（街道）居民自治的主要挑战/ 68
二、外滩社区（街道）构建居民自治机制的实践探索/ 70
三、外滩社区（街道）居民自治的发展思路/ 78
积极探索社区共治共赢新格局/ 81
——以老西门社区（街道）“人文老西门、和谐新社区”工作理念为例
一、“二元结构，多元需求”要求共同治理/ 82
二、社区共治新格局形成的主要做法/ 86
三、社区共治中存在的主要问题及对策/ 98
黄浦区老西门社区居民自治的实践探索/ 101
一、老西门社区（街道）居民自治的基本现状/ 102
二、老西门社区（街道）居民自治建设的实践探索/ 107
三、老西门社区（街道）深化居民自治的主要抓手/ 114
良性互动：政府治理与社区共治关系的建构/ 117
——以上海黄浦区老西门社区（街道）为例
一、问题的提出/ 117
二、政府治理在社区共治中的思维转向/ 121
三、政府治理在社区共治中的行动逻辑/ 126
四、结语/ 138
（三）社区文化
提升文化功能，深化社区党建/ 143
——以老西门社区（街道）发展社区文化为例
一、整合文化资源，提升文化功能/ 144
二、依托社区文化，深化社区党建/ 149
三、社区文化与社区党建融合发展的基本思路/ 154
加强基层文化建设，有效激发社区活力/ 158
——以外滩社区（街道）加强基层文化建设为例
一、外滩社区（街道）加强基层文化建设面临的主要挑战/ 159
二、外滩社区（街道）加强基层文化建设、激发社区活力的实践探索/ 161
三、加强基层文化建设与激发社区活力的对策思考/ 168
（四）社区建设
“咏年楼”积极探索“老有所依”/ 175
一、共建社区家庭/ 176
二、共治社区管理/ 178
三、共享社区生活/ 179
城市社区的群众工作创新/ 182
——以中山小区解决绿化带问题为例
一、联系社区群众要密切/ 184
二、反映社情民意要畅通/ 185
三、做好群众工作要创新/ 187
城市社区养老服务模式研究/ 190
——以外滩社区（街道）老年助餐为例
一、当前城市社区养老服务的基本现状/ 191
二、外滩社区（街道）养老服务的基本需求/ 193
三、外滩社区（街道）老年助餐的基本做法/ 195
四、探索城市社区养老服务模式的基本路径/ 197
参考文献/ 207
后记/ 218
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