鄂尔多斯市是我国重要的能源基地，也是成长型资源型城市的典型代表，优势体现在区位和资源的叠加产生的经济优势。全市地处呼包鄂榆城市群和呼包银榆经济区两大能源“金三角”的重叠区域，蕴藏大量的煤炭、天然气、煤层气和页岩气，铁、石灰岩、石英岩、芒硝、天然碱、石膏、高岭土等矿产资源极为丰富，同时也是太阳能资源、风能资源的富集区。在我国经济高速增长阶段，鄂尔多斯市表现突出，地区生产总值、人均地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入及支出等指标，在内蒙古自治区位居前列，其中，地区生产总值、固定资产投资等指标高于银川、大同和榆林等周边同类型城市。能源、化工产业发展水平和规模居于全国前列。同时，我们也客观地看到，在转向高质量发展阶段过程中，鄂尔多斯市原有的发展路径难以为继，主要问题是，全市经济对煤炭的依赖程度过高，技术人才供给不足，产业存在“四多四少”现象，即传统产业多新兴产业少、低端产业多高端产业少、资源型产业多高附加值产业少、劳动密集型产业多资本科技密集型产业少，迫切需要转变经济发展方式，更加高效地保障能源稳定供应和国家能源安全，更好地带动支撑区域协同发展，为资源型城市高质量发展提供典型模式和有益经验。
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