二、经济方面

　　经济包括土地、赋税、农业、手工业、商业、货币、劝农务本、漕运转输、国家贮备、百姓贫富、赈济、救灾等等内容，关系国计民生，因此，科举考试经常就经济问题征询考生的意见。贞元十八年（802）进士策问第三道便体现了统治者对经济问题的全方位关注，说："周制什一（孟子说西周实行井田制，周人百亩而彻，承担什一税），是称中正；秦开阡陌（战国时期，秦国废井田，开阡陌，实行土地私有制），以业农战。今国家参酌古道，惠绥元元（百姓），均节财征，与之休息。丰年则平籴于毂下，恒制则转漕于关东。尚虑地有遗利，人有遗力，生之者少，靡之者多，粟帛浸轻，而缗钱益重。或去衣食之本，以趣末作，自非翔贵之急，则有甚贱之伤。欲使操奇赢者无所牟利，务农桑者沛然自足，以均货力，以制盈虚。多才洽闻，当究其术。至若管仲通币之轻重，李悝视岁之上下，有可以行于今者，因亦陈之。"（《文苑英华》卷475）

　　贞元十六年（800），进士策问第五道说："纺绩之弊，出于女工。桑麻不甚加，而布帛日已贱，蚕织者劳焉。公议者知之，欲乎价平，其术安在？又仓廪之实，生于农亩。人有馀则轻之，不足则重之。故岁一不登，则种食多竭。往年时雨愆候，宸慈轸怀，遣使振廪，分官贱粜。故得馁殍载活，麦禾载登。……窃闻寿昌常平（西汉大司农中丞耿寿昌于边郡置常平仓，粮贱平价收购，粮贵平价出售），今古称便，国朝典制，亦有斯仓。开元之二十四年，又于京城大置，贱则加价收籴，贵则终年出粜，所以时无艰食，亦无伤农。今者若官司上闻，追葺旧制，以时敛散，以均贵贱，其于美利，不亦多乎？"考生白居易对策说："人者邦之本也，衣食者人之所由生也。……夫天地之数无常，故岁一丰必一俭也。衣食之生有限，故物有盈则有缩也。古之人知其必然也，故敦俭啬以足衣，务储蓄以足食。……当今将欲开美利利天下，以后生生蒸人，返贞观之升平，复开元之富寿，莫善（原作匪，据《全唐文》卷669校改）乎实仓廪，均丰凶，则耿寿昌之常平得其要矣。今若升闻，率修旧制，上自京邑，下及郡县，谨豆区以出纳，督官吏以监临，岁丰则贵籴以利农，岁歉则贱粜以恤下。若水旱作沴，则资为九年之蓄，若兵革或动，则馈为三军之粮，可以均天时之丰俭，权生物之盈缩，修而行之，实百代不易之道也。……然则布帛之贱者，由锥刀之壅也。苟粟麦足用，泉货通流，则布帛之价轻重平矣。"（《白居易集》卷30）

　　宝历元年（825），贤良方正能直言极谏科策问说："口食至多，而垦辟者惰；供億至众，而财官是空；官无阙员，而家食者告困；德泽仍臻，而鳏弱者未赡。必有其旨，何以辨之？"（《唐大诏令集》卷106《政事·制举》）考生舒元褒对策说："欲垦辟多而财赋足者，莫若劝人之务本。务本在百姓乐其业，而垦土以谷，树桑以丝。……今舍此不务，而欲垦辟之不惰，不可得也。"如果皇帝能"慕乎茅茨之化（尧居住茅草屋而治理天下），绳浮屠惑众之教（佛教），抑奸吏赋敛之心，闭工商无用之事，则百民皆归本而垦辟矣，何虑乎口食至多哉！"能"节嫔嫱之侍，斥犬马之繁，减海陆之溢，省车舆服玩之珍，则赋自然足，何虑乎供億之众哉！""陛下以德泽屡降，而鳏弱者未赡，岂非方镇之臣为壅遏其恩者耶？""今主守之臣与聚敛之臣巧计万端，割剥生人膏血，两税之外，征率杂科，以为非时之进，富贵（原注：疑）陛下恩泽。于是有月进、时进、朝贺之进、羡馀之进。当进之时，表章上言，皆云'臣自方圆，不扰陛下百姓'，举此一节，则明其欺诈甚矣。今长吏、节度、观察、刺史之家，其奢者家僮数百人，其俭者不下百人。以其禄俸自给，尚且不足，必重敛于人以继之，则明知其所进非禄俸也。既非俸禄，而云不扰百姓，将何得哉！所以两税之外常有诛求，盐铁榷酤，重叠笼税，托为进奏，般次相连，水陆转输，半入私家。今天下之人流离弃业，日益困矣，而陛下无由知之，虽仍降德泽，德泽不流，则鳏弱从何而赡？"他主张皇帝"敕有司簿天下旧定之租赋，禁奸臣非法之诛求，减盐铁榷酤之繁税，绝天下无端之进奉，如此则德泽自降，而天下之人自获苏息，富而庶矣，岂虑乎鳏弱之不赡哉？"（《文苑英华》卷490）

　　三、军事方面

　　1． 战略战术

　　开元九年（721），知合孙吴可以运筹决胜科策问，责成考生对唐朝的国防问题提出军事战略，说："邛南一方之地，碛西万里之域，将弃之以促境，宁守之以劳人？镇凉（原作梁，据《文苑英华》卷478张仲宣对策所引策问校改）州至于流沙，军陇坂至于积石，险阻要害，予疑汝明。秦中岁役于防水，若为厘革？代北年疲于御塞，奚所变通？……若兵不获已，用何奇谋贞我师旅，使有征无战？必文可来之，施何异政，柔彼夷狄，使怀惠畏威？"（《文苑英华》卷478）考生杨若虚对策说："远和迩镇，固障持边。远和则不劳，迩镇则居逸，是谓释远谋近，逸而有终。然后明其伍候，守其交礼，谨其走集，诫以不虞，足以辑和士庶，羁縻夷狄。何必弃南邛之戎，舍碛西之地，隳先朝之业，致将来之诮焉。""华夏者国之心腹，边陲者国之支体，若心腹充盈，则支体无害。古既守之不损，今御之而何失？古以之足，今以之虚，非古今有殊理，实授非其任。""险阻不异，成败乃殊，以是言之，非才莫可。今若渐收塞上之士，申晁错之谋（西汉晁错建议商人购买粮食运至边地，以解决军队的粮食供应问题，然后给商人以爵位，让其享受一些优惠待遇），安辑云中之人，晓严尤之术，保以邑落，守以城池，求贤良以为守，习农桑以为教，敌至则收其积聚，使野无所遗，贼去则伺其虚危，使兵不失利，则秦川岁减于冬戍，代北不惧于秋犯。"（《文苑英华》卷478）考生张仲宣是一位反战主义者，其对策说："夫先王驭道也，必专其边守，疆以戎索，恃吾有以备，怀其所以来，招携以礼，怀远以德。今丸山在境，犹发度辽之师；葱河卷祲，仍开拜井之屯。劳人远役，其何以哉？若乃务广其土，以疲其人，宿兵于无用之地，劳师于不御之俗，圣王之道，未足前闻。""虽西有不羁之寇，北有不宾之虏，征之则劳师，待之则无益。故班固曰：'有其田而不可耕而食，得其人不可臣而藩。''来则惩而御之，去则备而守之。'盖怀惠畏威也。"（《文苑英华》卷478）

　　长庆元年（821），针对唐王朝同河北藩镇作战的态势，和抵御吐蕃侵扰并收复被吐蕃侵占的西北广大领土，考生沈亚之在对策中提出了战略战术，说："圣人之德，文虽先而武备不去。……行化在便人，举兵在立势。……立势之急，在于聚威于深、棣，实力于沧、定，然后以赵、魏临常山，环兵而攻之，则冀马之纵（原注：疑作踪）不望合于燕蹄矣。以太原之师入蓟邱，则易水之东，左臂不能傍运矣。此拘燕固冀之方也。……夫人性有勇怯，地性有险易。勇怯可以习制，制之以刑则亡怯，乐之以利则亡怯，惜之以势则亡怯。假如涉险，利强弩，以持重者据之；平陆利骑戈，以捷手健蹄者兼之，此得势而亡怯也。……蒙兵失律者皆诛，此畏刑而亡怯也。如此而用，勇倍百矣。……臣意西戎（吐蕃）今冬当逾河拒北虏，明年必大入灵武，寇西城，先击盐（原作监，据《登科记考》卷19校改）、宥。诚能因此时诏宁、陇、邠、泾及南梁皆会兵计事，独得以老弱留谨城，其他少壮及骑士皆持装佩盐糗，令邠宁、泾原军皆出平凉道弹筝，邠宁军北固崆峒，守萧关，泾原军西遮木硖关，凤翔军逾陇出上邽，因临洮取凤林关，南梁军道凤逾黄花，因狄道会陇西，得其利则击，因其牛羊足以供具。各以轻骑入贺兰，抚谕其遗人，飞声流势，延而益西，则故地尽可得也。如此则王畿之内安有警烽之虞哉！"沈亚之所以这么熟悉西部地理和敌我情况，是由于有"臣尝仕于边，又尝与戎降人言"（《文苑英华》卷492）的经历，可见是一位责任感强的有心人。

　　2． 关于实行什么军事制度

　　唐朝建立后实行兵农合一的府兵制，到唐中叶改为兵农分离的募兵制。后来出现军阀叛乱、藩镇割据、宦官执掌军权以及由宦官把持的中央禁军养尊处优、为非作歹、危害社会治安、危害百姓等现象，人们把这些现象归咎于募兵制的实行，因而对府兵制进行理想化的描绘，主张予以恢复。大和二年（828），贤良方正科落榜考生刘蕡的对策便是这种主张的代表，但他的主要目的是批判宦官。他说："古者因井田而制军赋，间农事以修武备，提封约卒乘之数，命将在公卿之列，故兵农一致而文武同方，可以保乂邦家，式遏祸乱。暨太宗皇帝肇建邦典，亦置府兵，台省军卫，文武参掌，居闲岁则櫜（收藏）弓力穑，将有事则释耒荷戈，所以修复古制，不废旧物。今则不然。夏官（兵部尚书）不知兵籍，止于奉朝请（居官无事，按级别拿俸禄，参与春秋朝会）；六军不主兵事，止于养勋阶。军容（监领中央禁军的宦官头子被授以观军容使官职）和中官（宦官）之政，戎律（军纪）附内臣（宦官）之职。首一戴武弁（军官的帽子），嫉文吏如仇雠；足一蹈军门，视农夫如草芥。谋不足以翦除凶逆，而诈足以抑扬威福；勇不足以镇卫社稷，而暴足以侵轶里闾（居民区）。羁绁（束缚）藩臣（藩镇节度使），干凌宰辅，隳裂王度，汩乱朝经。张武夫之威，上以制君父；假天子之命，下以御英豪。有藏奸观衅之心，无伏节死难之义。"他建议皇帝"均兵农之功"，"一中外之法"，"近崇贞观之规，远复成周之制"。（《旧唐书》卷190下《文苑下》）

　　3．关于解决军粮供应问题

　　军粮供应依赖于官府的运输和军队自己的屯田。长寿三年（694），临难不顾徇节宁邦科策问第三道说："神农曰：'金城千里，汤池百步，而无粟者弗能守也。'然则师出以律，咸资于糗粮；兵虽尚奇，必藉于流衍。……而吐蕃小丑，时扰于沙场；默啜（突厥首领）遗凶，偷生于玉塞。由是任以精卒，寄以边陲，车徒置骑，实赖防御。飞刍运粟，挽转之弊尤深；疆理屯田，播植之功难就。欲使人无忧于半菽，岁有积于如砥，强国富氓，伫聆良策。"（《文苑英华》卷479）考生薛稷对策说："持人之术，地著为本；应敌之道，糗粮为先。故李悝尽地力而创谋，本能强魏；卫鞅（商鞅）开阡陌而急战，终以霸秦。当今三壤既平，九税有职，仓庾陈积，秷秸充仞。……而犬羊无检，时惊边柝（打更、报警的梆子，原作析，据《登科记考》卷3校改）。定远侯（东汉班超通西域，封定远侯）之攻略，还出玉门；戍校尉之七营，更连金郡。麻奴小丑，敢怀凌斥之心；榆鬼残妖，仍延晷刻之命。结山豪而啸聚，驱谷马而陆梁。百万之师，糗粮易尽；空虚之地，转饷难集。良可追踪垦草，取彼大田，修充国之旧图（西汉大将赵充国同羌族打仗，在西部边地屯田），采威明之远算。将军素励，爰兴断河之术；都尉垂强，毕尽通沟之利。举农夫而休战士，息转输而用耕牛。智效其谋，勇奋其力。资虏金之如粟，籍边马之如羊。赏士犒师，选骑馆谷。或休垣罢障，城灭途殚。然后坐凤凰之台，验麒麟之贡，王旅凯入，岂不休哉！"（《文苑英华》卷479）

　　开元九年（721），知合孙吴可以运筹决胜科策问说："蓟门屯田，何术以休其弊？"这本来是问用什么措施纠正屯田中的弊病，考生杨若虚理解为要取消屯田，表示不同意，说："臣见蓟门屯田，防军寇之乘，攻守馀暇，务耕耘之积，省两河之粟，资三军之费。但使役之无扰，何忧兵以至弊？军既未息，此安可停！"（《文苑英华》卷478）