中国政法大学国际公法博士李居迁表示，中国这样做是合法的。各国打击海盗要获得“双授权”，此次中国军舰赴索马里护航也不例外，是获得了联合国安理会的授权和索马里政府的许可后进行的。

12月24日，中国常驻联合国代表张业遂说，联合国安理会秘书长潘基文和联合国本月轮值主席、克罗地亚常驻联合国代表尤里察，对中国政府派军舰前往亚丁湾和索马里海域实施护航的决定表示欢迎。他们对此给予了积极评价，认为这是对安理会工作的有力支持。

这个消息引起了国际主流媒体的高度关注，美联社、《华盛顿邮报》、美国《新闻周刊》都将中国海军的这次行动比作“郑和舰队剿海盗”。

12月31日，美国《世界论坛报》说：“中国军舰此番经过印度洋进入亚丁湾，显然是中国长期驻留印度洋的第一步。而在印度人看来，中国海军长期进入印度洋，毫无疑问是对印度在这一地区权威的挑战。”“中国要想实现复兴，进入印度洋是必然选择。”“中国已经通过‘珍珠链’战略——建立穿越亚洲的一系列海上据点，对印度形成挑战。”

据一些媒体反映，日本和印度对中国海军的行动感到忧虑——尤其是印度。印度海军专家阿文德·库玛则说：“索马里海盗是全世界面临的问题，印度和中国都是受害者。要解决这个问题，所有国家必须一道行动。”

12月30日，中国军事专家宋晓军在接受《环球时报》记者采访时说，进入印度洋是中国护航舰队行程中自然而然的一步，却让一贯对中国崛起保持警惕的西方媒体制造了新闻点。

四、中国海军护航编队在亚丁湾护航

2009年1月12日，中国海军护航编队为包括台湾商船“宇善”号在内的4艘船舶组织实施护航。

这是海军护航编队在1月6日抵达亚丁湾以来的第二次护航行动。被护航的商船是：“振华13”号、“振华14”号、“宇善”号和“SAGAHORIZON”号。其中，“振华13”号、“振华14”号来自上海，“宇善”号来自台湾，“SAGAHORIZON”号是在中国注册的菲律宾商船。这次护航行动由曼德海峡东口起航，全程800余公里。

亚丁湾海域当日天气晴好，接受护航的4艘商船单纵队一字排开，驶离会合点，“武汉”舰在一侧靠近中部位置伴随护航。两组特战队员分别登上位于船队队首和队尾的“振华13”号、“振华14”号实施随船护卫。进入海况较为复杂的区域后，“海口”舰将加入编队，实施机动护航。

编队指挥员杜景臣少将表示：保障海上运输通道畅通，维护过往船只安全，是包括海峡两岸同胞在内的所有爱好和平的人们的共同心愿。

在船只安全没有受到威胁的情况下，中国海军不会主动发起攻击。如果中国军舰附近的其他国家过往船只受到威胁，中国海军将按照联合国有关决议，对受到海盗攻击的船只进行救援。

此前，护航编队结束第一次护航后，在预定海域进行了海上补给和巡逻。

据国内一些军事专家预测，中国海军护航编队与索马里海盗必有正面一战。若从综合实力来说，中国护航舰队比海盗强大得多。但是，海盗也有一些难于对付之处（小群多路，神出鬼没，实行的基本是海上游击战术，所以通常使用的海上作战的正规战法往往效力大减）。

目前看来，中国海军与索马里海盗之间有可能发生小规模海战、两栖作战、驰援追击、不期而遇、遭袭应变五种冲突样式。