金一南还说，索马里海盗虽然力图表现出与国际恐怖分子的区别，但是，他们与恐怖分子行为的最终效果是一样的。索马里海盗采取的同样是恐怖主义手段，这种行为还是要归于恐怖主义。

中国外交部副部长何亚非2008年12月16日在安理会索马里海盗问题部长级会议上表示，中国正积极考虑近期派军舰赴索马里海域参加护航活动。

何亚非在安理会通过有关打击索马里海盗的第1851号决议后发言说，中国欢迎国际社会就打击索马里海盗开展有效合作，支持有关国家根据国际法和安理会决议派军舰打击索马里海盗的努力。中国正积极考虑近期派军舰赴亚丁湾、索马里海域参加护航活动。

何亚非就打击索马里海盗行为着重阐述了中国的四点主张：发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用，以有效协调各国打击索马里海盗的行动；国际社会打击海盗行动应严格遵守国际法和安理会决议；国际社会应制定综合性战略，在政治、军事、经济、外交、司法等领域齐力推进索马里问题的综合解决；国际社会应帮助索马里加强本国能力建设，并开展区域内协作。

何亚非指出，海盗猖獗只是索马里政治、经济、社会、人道各方面深刻危机的表象。国际社会要重视打击索马里海盗，更要重视铲除海盗产生的根源。各方应继续推进索马里政治进程，尽快授权联合国在索马里部署维和行动，防止索马里人道局势进一步恶化，并加大对索马里基础设施和发展项目的援助。

次日，索马里外长与过渡议会议长谢赫阿丹·马多贝分别表态，表示欢迎中国政府向索马里附近海域派遣军舰参加护航活动，并感谢中国对索马里和平进程的支持。马多贝说，索马里与中国在历史上就有着非常好的关系。如果中国向索马里附近海域派遣军舰打击海盗活动，必将进一步增进两国的友好关系。三、中国海军舰队远征索马里海域打击海盗

2008年12月26日中午13时45分，中国人民解放军海军舰艇编队从海南三亚起航，赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。舰上海军特战队员挥手与送别人群告别。

护航编队由“武汉”号(舷号169)和“海口”号导弹驱逐舰(舷号171)、“微山湖”号综合补给舰(舷号887)3艘军舰和两架“卡-28”舰载直升机和部分特战队员组成，共800余名官兵。他们的任务是保护中国航经亚丁湾、索马里海域的船舶和人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全。第一阶段的任务期大致为3个月。

这支力量可以为更大的一支特混舰队甚至航母编队提供防空、反潜作战支持，随行的补给舰可以支撑它长时间远离沿岸港口的行动。

此前不久，中国南海舰队航空兵某直升机团与舰艇、特种部队在海上进行了联合反恐演练，着重演练了海上巡逻、海上救护、垂直输送兵力、货轮灭火、解救人质等不同环节。

这是中国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益，是中国军队首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务，也是中国海军首次在远海保护重要运输线安全。

中国外交部发言人刘建超宣布，中国舰艇将严格按照联合国安理会有关决议和相关国际法执行护航任务，也愿与有关国家的护航舰艇开展合作，必要时参与人道主义救援行动。